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Les dirigeants de l’OTAN devraient approuver de nouveaux plans de dissuasion et de défense pour façonner la réponse des alliés aux attaques potentielles la semaine prochaine lors de leur sommet à Vilnius (11-12 juillet), mais avec le sommet à quelques jours à peine, les détails sont encore un travail dans progrès.
Les membres doivent « approuver trois plans régionaux, qui expliquent ce que [each nation] compte tenu de la géographie de ces régions à dissuader et à défendre, dans tous les domaines – spatial, cyber, terrestre, maritime, aérien », a déclaré lundi (3 Juin).
Une fois les plans approuvés, les membres de l’OTAN et l’état-major militaire de l’alliance rendront les plans exécutables par le biais d’exercices et d’investissements.
Lors du sommet de l’OTAN à Madrid l’année dernière, les membres ont convenu d’accroître leur présence sur le flanc oriental pour dissuader d’éventuelles attaques et accroître l’état de préparation de la défense.
S’appuyant sur le sommet de Madrid en 2022, où les membres ont convenu d’accroître leur présence sur le flanc oriental, le nouveau modèle de force mettrait 300 000 soldats de l’OTAN sur le territoire de l’alliance avec trois alertes à haut niveau de préparation qui pourraient être déployées en trois, dix et trente jours.
Actuellement, ces plans incluent environ 40 000 forces sous le commandement du Commandant suprême allié en Europe (SACEUR) de l’OTAN, ainsi que 100 avions et 27 navires dans la mer Baltique et la mer Méditerranée, selon le chef d’état-major adjoint des opérations du SHAPE, le général de division Matthew Van Wagenen. .
Travail en cours
Les nouveaux plans de l’OTAN sont en préparation depuis 2018 après l’annexion de la Crimée par la Russie et l’inquiétude croissante que les mesures actuelles sont insuffisantes pour faire face à l’évolution des menaces à la sécurité.
« Nous avons compris que l’OTAN devait se recentrer sur la défense collective », a déclaré Bauer.
Les trois plans couvriront les cinq domaines – aérien, terrestre, maritime, spatial et cyber.
Un plan couvre le Grand Nord et l’Atlantique, dirigé par le Joint Force Command à Norfolk aux États-Unis. Un plan régional central, dirigé par Brunsunn aux Pays-Bas, couvrira la Baltique et les Alpes, le troisième couvrant le sud-est de l’alliance militaire, y compris la Méditerranée et la mer Noire, avec un commandement à Naples, en Italie.
Une fois convenue, la structure de la force sera décidée, y compris le nombre de soldats et d’équipements en alerte de disponibilité élevée et la structure de commandement et de contrôle.
La semaine dernière, les membres de l’OTAN se sont engagés confidentiellement à ce qu’un certain nombre de soldats et d’équipements de leurs propres forces armées soient placés sous le commandement de l’OTAN.
L’efficacité des plans de défense dépend de l’investissement et du recrutement dans les forces armées, et tous les membres « doivent travailler pour atteindre un plus grand nombre de forces avec un meilleur état de préparation, s’exercer contre les plans, acheter les capacités nécessaires, (…) recrutement, formation , ayant à nouveau des stocks », a déclaré Bauer, sans préciser quelles ressources et combien sont nécessaires pour atteindre l’objectif des plans.
« Si tous les investissements sont faits par les nations et qu’elles ont la formation que nous demandons, nous aurons la pleine exécutabilité » des plans, a déclaré Bauer. Mais atteindre cet objectif « prendra du temps, un nombre considérable d’années pour y arriver (…) cela ne se fera pas du jour au lendemain ».
Il a déclaré que « le vrai travail commence après le sommet de Vilnius », ajoutant qu’il y a de l’optimisme alors que les membres se rapprochent de leurs objectifs par rapport aux années précédentes.
Plus d’argent nécessaire
Cependant, Bauer a également appelé à une augmentation des dépenses de défense, car cela aura un impact direct sur l’exécutabilité des plans.
Lors du sommet de juillet, les membres de l’OTAN devraient également « accepter une nouvelle promesse d’investissement dans la défense, avec 2% non pas comme plafond que nous nous efforçons d’atteindre, mais 2% du PIB comme minimum que nous devons investir dans notre défense » Secrétaire de l’OTAN -Le général Jens Stoltenberg a dit.
Cet engagement comprend un objectif d’investir 20 % de celui-ci dans l’équipement, mais actuellement, la plupart des membres n’atteignent aucun des deux jalons.
Bauer a également déclaré qu’il fallait investir davantage dans la défense aérienne, car la guerre en Ukraine nous a rappelé à quel point il est crucial de contrôler le ciel en cas de guerre conventionnelle.
Les États baltes ont récemment demandé davantage de soutien, y compris une «défense aérienne en rotation» sur leurs territoires, et cherchent à acheter de nouveaux systèmes. Berlin et 16 autres pays achèteront conjointement des systèmes de défense aérienne dans le cadre de l’initiative European Sky Shield (ESSI), et le mois dernier, Paris a convoqué une conférence pour aborder la question.
Besoin de flexibilité
Après l’invasion de l’Ukraine par la Russie, les membres de l’OTAN sur le flanc oriental avaient demandé à leurs alliés de renforcer leur présence dans le cadre de la présence avancée renforcée de l’Est (EFP) comme mesure de dissuasion contre la Russie.
La semaine dernière, l’Allemagne a annoncé une augmentation de sa présence en Lituanie après avoir précédemment promis des troupes prépositionnées sur son territoire, démontrant l’importance des bottes sur la ligne de front.
Mais Bauer a déclaré qu’il « serait prudent de ne pas avoir toutes les forces fixées sur le flanc oriental, au cas où l’ennemi viendrait d’ailleurs », mais s’attend plutôt à une « flexibilité » de la part des membres de l’OTAN.
Par rapport à l’époque de la guerre froide, « le front est devenu beaucoup plus grand maintenant grâce à notre alliance élargie, et il se situe dans cinq domaines », a-t-il déclaré.
[Edited by Alexandra Brzozowski/Alice Taylor]