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Les relations entre l’Union européenne et la Chine se trouvent à la croisée des chemins en raison de tensions politiques croissantes et d’une litanie de différends économiques qui restent non résolus, explique Valdis Dombrovskis.
« Nous pouvons choisir une voie vers des relations mutuellement bénéfiques, fondées sur un commerce et des investissements ouverts et équitables et travaillant main dans la main pour relever les grands défis de notre temps. Ou nous pouvons choisir une voie qui nous éloigne lentement, où les intérêts communs Les bénéfices dont nous avons bénéficié au cours des dernières décennies s’affaiblissent et s’estompent », a déclaré lundi le vice-président exécutif de la Commission européenne dans un discours critique prononcé à l’Université Tsinghua de Pékin.
« Nous devons reconnaître que, dans un nouveau contexte mondial difficile, l’UE et la Chine sont toutes deux confrontées à d’importants vents contraires politiques et économiques, et certains de ces vents contraires pourraient nous amener à nous séparer. »
L’avertissement sévère de Dombrovskis a été lancé lors d’un voyage de quatre jours en Chine au cours duquel le vice-président a rencontré plusieurs représentants du gouvernement chinois pour aborder une longue liste de points de friction qui ont tendu les relations avec le bloc.
Au premier rang d’entre eux : la guerre d’agression de la Russie contre l’Ukraine.
« L’intégrité territoriale a toujours été un principe clé pour la Chine dans la diplomatie internationale. La guerre russe constitue une violation flagrante de ce principe », a déclaré Dombrovskis. « Il est donc très difficile pour nous de comprendre la position de la Chine concernant la guerre de la Russie contre l’Ukraine, car elle viole les principes fondamentaux de la Chine. »
Le vice-président a déclaré que les nombreux effets d’entraînement déclenchés par l’invasion, tels que la perturbation de la chaîne d’approvisionnement, l’insécurité alimentaire, les prix élevés de l’énergie et une inflation record, constituaient un « désastre » pour l’Europe mais aussi pour la Chine et son industrie tournée vers l’exportation.
Dombrovskis a averti que la position délibérément vague de la Chine sur la guerre, que Bruxelles considère comme pro-russe, comporte un « risque de réputation » et « affecte déjà l’image du pays non seulement en tant que consommateurs européens mais aussi en tant qu’entreprises ».
Tout au long de son discours, Dombrovskis, en charge du portefeuille commercial, a tenté de transmettre la frustration et l’exaspération des entreprises européennes qui opèrent sur le marché chinois et luttent pour faire face à divers obstacles dans leurs transactions quotidiennes, tels que comme un accès inégal aux marchés publics, des normes discriminatoires et un manque généralisé de transparence et de réciprocité.
« Les entreprises européennes s’inquiètent de la direction que prend la Chine et beaucoup s’interrogent sur leur position dans le pays. Elles se demandent si ce que beaucoup considéraient comme une relation gagnant-gagnant au cours des dernières décennies pourrait devenir une dynamique perdant-perdant dans les années à venir. » « , a-t-il déclaré, citant les résultats d’enquêtes auprès des entreprises.
« Le gouvernement chinois a créé un environnement commercial plus politisé en élargissant sa boîte à outils pour protéger la sécurité nationale et les intérêts de développement. »
Dombrovskis a critiqué une récente mise à jour de la loi anti-espionnage chinoise qui confère à Pékin des pouvoirs punitifs plus larges et « laisse trop de marge d’interprétation » pour réprimer les activités considérées comme une menace à la sécurité nationale. La possibilité de poursuites mine « considérablement » la confiance des entreprises et fait fuir les investissements.
« C’est exactement ce que je veux dire par un résultat perdant-perdant », a-t-il déclaré.
PUBLICITÉToutes ces discordes et animosités accumulées, associées à un déficit commercial croissant qui a atteint 396 milliards d’euros l’année dernière en faveur de la Chine, ont « forcé l’Europe à s’affirmer davantage » et à adopter une stratégie de « réduction des risques » pour éviter des dépendances néfastes.
Néanmoins, a-t-il ajouté, le bloc reste disposé à s’engager et à trouver des solutions constructives.
« Le monde a besoin de la Chine, mais la Chine a aussi besoin du monde », a-t-il déclaré.
Les relations entre l’UE et la Chine se sont fortement détériorées ces dernières années en raison de la pandémie de COVID-19, de la répression des Ouïghours au Xinjiang, de la guerre menée par la Russie contre l’Ukraine, des tensions persistantes dans le détroit de Taiwan et des représailles. des restrictions commerciales dans les domaines de semi-conducteurs et matières premières critiques.
La tension s’est encore accrue ce mois-ci après que la Commission européenne a annoncé une enquête formelle dans les voitures électriques fabriquées en Chine, que Bruxelles soupçonne d’être artificiellement moins chères que ses concurrents européens en raison des subventions publiques massives injectées par Pékin.
PUBLICITÉL’enquête, que la Chine a dénoncée comme du « protectionnisme pur et simple », pourrait conduire à des droits de douane supplémentaires sur les voitures électriques chinoises pour compenser l’avantage injuste accordé par les subventions.
Dombrovskis a rejeté l’accusation de Pékin et a souligné que l’enquête serait menée « avec diligence » et « en consultation » avec les autorités et les constructeurs automobiles chinois.
« L’UE ne peut pas se permettre d’être sans protection lorsque notre ouverture est abusée ou lorsque notre sécurité nationale est en jeu », a-t-il déclaré devant l’auditoire de l’université Tsinghua.
« La concurrence doit être équitable et nous serons plus fermes dans la lutte contre l’injustice. »