Customize this title in frenchL’UE hésite face aux pressions américaines et israéliennes pour de nouvelles sanctions contre le Hamas

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Israël et les États-Unis font pression sur l’UE pour qu’elle impose de nouveaux sanctions contre le Hamas à la suite de l’attaque du 7 octobre contre Israël au cours de laquelle quelque 1 400 personnes ont été tuées.

Certains pays de l’UE réagissent, le ministre des Affaires étrangères du Portugal ayant déclaré à POLITICO que les nouvelles sanctions étaient une « tactique de diversion » par rapport à la question plus large d’un État pour les Palestiniens.

« Ce n’est pas un problème central », a déclaré João Gomes Cravinho à propos des sanctions proposées. « Nous sommes tous d’accord sur le fait que le Hamas est une organisation terroriste [and that] Le Hamas a commis des atrocités absolues.

« La question plus importante du développement d’un Moyen-Orient dans lequel le Hamas n’existera plus ne sera pas résolue par une combinaison de frappes militaires et de sanctions », a-t-il ajouté. « Cela doit passer par le développement d’un règlement qui doterait les Palestiniens de leur propre État et de toutes les caractéristiques d’un État reconnu par la communauté internationale. »

Reflétant les commentaires du ministre portugais, d’autres diplomates ont déclaré que la sensibilité de la guerre entre Israël et le Hamas rendrait difficile l’obtention d’un soutien unanime en faveur de nouvelles sanctions – qui est déjà répertorié comme une organisation terroriste par l’UE ainsi que par les États-Unis – tandis que d’autres a affirmé que l’UE manquait de preuves spécifiques contre les dirigeants individuels du Hamas.

Les diplomates, comme d’autres personnes présentes dans cet article, ont bénéficié de l’anonymat pour s’exprimer librement.

À la suite du massacre du 7 octobre, les États-Unis ont mené la charge en imposant des sanctions contre 10 membres clés du Hamas ainsi qu’un certain nombre de « facilitateurs financiers » dans les pays voisins comme le Soudan, la Turquie, l’Algérie et le Qatar, selon un rapport. déclaration du département du Trésor américain.

Le Japon a rapidement emboîté le pas, frappant neuf dirigeants ainsi qu’une entreprise liée au Hamas.

À la fin du mois dernier, Wally Adeyemo, secrétaire adjoint au Trésor américain, s’est rendu à Londres, Bruxelles et Berlin pour appeler à un élargissement des sanctions contre le Hamas.

Lorsqu’on leur a demandé si l’UE emboîterait le pas, cinq diplomates de l’UE ont déclaré qu’ils n’étaient pas au courant d’une telle proposition de la part de la Commission européenne, qui est normalement chargée de proposer des sanctions.

Pressés d’obtenir des détails sur le silence radio, les diplomates ont proposé des explications divergentes.

L’un d’entre eux a déclaré que pour sanctionner des dirigeants individuels du Hamas, il fallait des preuves les impliquant dans des activités terroristes et que l’UE n’avait pas la capacité de renseignement pour rassembler elle-même ces preuves – ce qui signifiait que les capitales devraient les fournir, et jusqu’à présent, elles n’ont pas été fournies.

Une unité d’artillerie se déplace près de la frontière nord israélienne avec le Liban le 8 novembre 2023 à Tel Aviv, Israël | Amir Lévy/Getty Images

Un autre diplomate a souligné le caractère sensible de la guerre entre Israël et le Hamas dans certains pays membres, qui rendrait difficile l’obtention d’un soutien unanime en faveur des sanctions. Le même diplomate a déclaré que la Commission et le SEAE, la branche diplomatique du bloc, pourraient avoir besoin de plus de temps pour tâter le terrain avant de présenter une proposition formelle.

D’autres responsables ont souligné le fait que l’UE avait déjà inscrit le Hamas sur la liste des organisations terroristes. L’UE a remporté un procès en 2021 lui permettant de maintenir le Hamas sur la liste européenne des groupes terroristes.

Un porte-parole de la Commission européenne a déclaré que le Hamas étant déjà répertorié comme organisation terroriste par l’UE, « il est déjà interdit de mettre des ressources (y compris des finances) directement ou indirectement à la disposition du Hamas ».

Le porte-parole n’a pas été en mesure de commenter d’éventuelles discussions au sein du Conseil « en raison de leur caractère confidentiel ».

L’ambassadeur d’Israël auprès de l’UE a rejeté cet argument, déclarant à POLITICO que les restrictions actuelles n’étaient pas correctement appliquées et que des sanctions supplémentaires étaient nécessaires pour pénaliser les dirigeants et les entités non couverts actuellement.

« Le Hamas est déjà reconnu par l’UE comme une organisation terroriste, mais nous avons besoin d’une solution plus solide pour mettre en œuvre cela », a déclaré Haim Regev. «Nous commençons déjà à en discuter en Europe et avec l’UE également pour voir ce qui peut être fait de plus, car au bout du compte, il s’agit de [Hamas] ce n’est pas seulement une menace pour Israël, c’est une menace pour l’Europe.»

Les pressions de Regev faisaient écho aux pressions des États-Unis. Un responsable du Trésor américain a déclaré qu’il n’avait pas rencontré de résistance de la part de l’UE concernant les sanctions, mais a déclaré : « J’ai le sentiment que nous devons aller plus vite ».

« La rapidité compte, et plus vite nous agirons ensemble, plus vite nous pourrons leur couper l’accès au financement dont ils ont besoin pour mener leurs violences, pas seulement en Israël mais dans le monde entier », a ajouté le responsable.

Elisa Braun et Bjarke Smith-Meyer ont contribué au reportage.



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