Make this article seo compatible,Let there be subheadings for the article, be in french, create at least 700 words
La Commission européenne a proposé d’augmenter les droits de douane sur les importations de céréales et d’oléagineux russes et biélorusses pour empêcher la déstabilisation du marché de l’UE, le financement de l’agression russe contre l’Ukraine et pour tenter de désamorcer les protestations à la frontière ukraino-polonaise.
Cette mesure est réclamée depuis des mois par les États baltes, et plus récemment soutenu par la République tchèque et la Pologne, où le blocus aux frontières ukrainiennes durent depuis des mois.
Kyiv soutient l’initiative. « L’accès de la Russie au marché agricole européen n’est toujours pas restreint », a déclaré le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy aux dirigeants de l’UE réunis à Bruxelles les 21 et 22 mars.
« Lorsque des céréales ukrainiennes sont jetées sur les routes ou les voies ferrées », comme cela s’est produit en Pologne, « des produits russes continuent d’être transportés vers l’Europe » et « ce n’est pas juste », a-t-il ajouté.
La mesure n’affectera pas les marchandises en transit, maintenant « notre engagement à préserver la sécurité alimentaire mondiale, en particulier pour les pays en développement », a déclaré la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen dans un communiqué.
La proposition devrait être adoptée par le Conseil de l’UE, à la majorité qualifiée.
En fonction du produit spécifique, la Commission souhaite augmenter les droits de douane soit à 95 euros par tonne, soit à 50 % sur la valeur des céréales, des oléagineux et des produits dérivés. La plupart d’entre eux (par exemple le maïs, le blé dur et les graines oléagineuses) bénéficient actuellement de droits nuls ou proches de zéro.
Les droits de douane « sont conçus pour être suffisamment élevés pour décourager les importations actuelles » en provenance de Russie et de Biélorussie, ont déclaré des responsables de la Commission à Euractiv.
Entre juillet 2023 et janvier 2024, les importations de céréales russes dans l’UE ont augmenté, chaque importation mensuelle étant supérieure à la moyenne quinquennale du mois comparable.
Faible impact attendu sur le marché et les prix
La proposition sur les tarifs n’aura pas d’« impact majeur » sur le marché de l’UE, ont déclaré des responsables de la Commission à Euractiv. Cela signifie que l’initiative ne fera pas grand-chose pour éliminer l’une des principales causes des protestations contre les importations ukrainiennes : le niveau des prix des céréales, le plus bas depuis 2020.
L’appel du Parlement européen à activer les achats publics de céréales afin de les retirer du marché n’a pas été inclus, car « les coûts seraient probablement prohibitifs » si de grandes quantités étaient achetées, ont déclaré des responsables de la Commission.
Ils ont également souligné que cela n’aurait pas d’impact significatif sur les marchés ni sur les revenus des agriculteurs si les quantités étaient faibles.
Pour mettre les choses en perspective, en 2023, l’UE a importé seulement 1,5 million de tonnes de céréales de Russie, soit une très petite partie du total total de 272 millions de tonnes de céréales produites par l’UE la même année – selon le portail de données de la Commission européenne.
Les principaux États membres importateurs de céréales russes au cours des sept derniers mois ont été l’Italie (plus de 423 000 tonnes, la plupart de blé dur), la Lettonie (263 000, principalement du maïs) et l’Espagne (237 000).
Impasse sur les avantages commerciaux de l’Ukraine
La proposition pourrait contribuer à sortir le Conseil de l’impasse concernant le renouvellement des avantages commerciaux temporaires accordés à l’Ukraine.
« Cela devrait aider, mais il n’est pas sûr que ce soit suffisant », a déclaré un diplomate européen à Euractiv.
Le 20 mars, le Parlement et le Conseil accepté de renouveler pendant un an encore, la suspension temporaire des tarifs et taxes sur les marchandises en provenance de Kiev.
Le Parlement a approuvé l’accord, mais la France et la Pologne ont conduit un groupe d’États à reporter la décision du Conseil.
L’une des raisons invoquées pour justifier cette position était que l’accord n’incluait pas les céréales dans la liste des secteurs sensibles de l’UE, à l’abri de l’impact des importations ukrainiennes excessives.
Les droits de douane sur les produits alimentaires en provenance de Russie et de Biélorussie « devraient en effet logiquement aider », à sortir de l’impasse, a déclaré le diplomate.
Mais ils ont averti que « la question est devenue tellement politique qu’il est difficile de savoir ce qui va se passer exactement ».
« Nous ne sommes pas loin d’un accord », a déclaré le président français Emmanuel Macron lors du sommet des dirigeants de l’UE le 22 mars.
Dans les conclusions du sommet des 21 et 22 mars, les dirigeants ont suggéré que les relations commerciales entre le bloc et l’Ukraine doivent être réglées par le biais d’un nouvel accord permanent.
[Edited by Rajnish Singh]
