Make this article seo compatible,Let there be subheadings for the article, be in french, create at least 700 words
L’Union européenne a accueilli lundi les dirigeants d’Amérique latine et des Caraïbes lors d’un sommet tant attendu pour apaiser les liens tendus, mais s’est retrouvée divisée sur la manière d’aborder la guerre de la Russie en Ukraine.
Publié le:
3 minutes
Le sommet d’un peu plus de 50 personnalités de haut niveau est le premier entre Bruxelles et la Communauté des États d’Amérique latine et des Caraïbes (CELAC) depuis 2015, plusieurs problèmes sapant les liens.
« Nous avons besoin que nos amis proches soient à nos côtés en ces temps incertains », a déclaré la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, en accueillant le président brésilien Luiz Inacio Lula da Silva avant les pourparlers.
Von der Leyen a promis que l’Europe investirait 45 milliards d’euros dans l’économie latino-américaine dans le cadre du programme Global Gateway, la réponse de Bruxelles à l’initiative chinoise « Belt and Road » pour les économies en développement.
Mais les Européens avaient également espéré convaincre leurs homologues transatlantiques de souscrire à une dénonciation sévère de l’invasion de l’Ukraine par la Russie – pour être déçus.
L’hôte du sommet, Charles Michel, représentant les dirigeants de l’UE en tant que président du Conseil européen, a ouvert la première session en exhortant les délégués à condamner la « guerre illégale » de la Russie.
« Chaque pays de cette planète doit être en sécurité. Et c’est pourquoi la Russie ne doit pas être autorisée à réussir », a-t-il dit, affirmant qu’en plus de blesser les Ukrainiens, l’invasion a eu « des conséquences dévastatrices pour la sécurité alimentaire, les prix de l’énergie et l’économie mondiale ». «
Le président de la CELAC, le Premier ministre Ralph Gonsalves de Saint-Vincent-et-les Grenadines, a insisté sur le fait que le sommet n’était pas le lieu pour discuter de l’Ukraine, arguant que la guerre devait être menée à une fin négociée même si « pas entièrement satisfaisante pour chaque partie ».
« Je suis conscient que les États membres de l’Union européenne peuvent avoir une préoccupation compréhensible concernant la situation en Ukraine », a-t-il déclaré.
« Mais ce sommet ne doit pas devenir un autre champ de bataille inutile pour les discours sur cette question, qui a été et continue d’être abordée dans d’autres forums plus pertinents. »
Alors même que les dirigeants de l’UE et de la CELAC se réunissaient à Bruxelles, les diplomates avaient du mal à s’entendre sur le libellé du communiqué final.
Les 33 pays d’Amérique latine et des Caraïbes n’ont pas de position commune sur la guerre en Ukraine, et certains veulent protéger les liens avec la Russie ou rechercher un accord de paix de compromis.
Au lieu de traiter avec l’Ukraine, certains délégués de la CELAC feront pression pour la mise en œuvre de l’accord commercial UE-Mercosur de 2019, qui a calé sur les préoccupations européennes concernant la déforestation et la concurrence agricole.
Trois ans après avoir conclu l’accord de libéralisation des échanges entre l’UE et l’Argentine, le Brésil, le Paraguay et l’Uruguay, celui-ci doit encore être ratifié par plusieurs gouvernements européens.
Certaines capitales avaient espéré que le sommet, organisé sous la présidence espagnole de l’UE, donnerait un nouvel élan à l’accord avec le Mercosur.
Mais les diplomates des deux blocs ont clairement indiqué qu’aucune avancée commerciale n’était attendue lors des pourparlers de lundi.
Un haut diplomate espagnol a déclaré aux journalistes à Bruxelles que l’UE-CELAC « sera un sommet politique, pas un sommet de négociation ».
Déforestation amazonienne
Et Gustavo Pandiani, le sous-secrétaire argentin aux affaires latino-américaines, a prédit « des consultations et un dialogue politique sur les grandes lignes politiques ».
« Nous n’allons pas parler de tarifs », a-t-il déclaré.
« Quelqu’un a annoncé il y a quatre ans que nous avions un accord, et maintenant nous en discutons toujours. Donc, il est probable que nous n’avions pas d’accord à ce moment-là. »
Les premiers signes de difficulté pour l’accord commercial sont apparus sous l’ancien gouvernement populiste de droite du Brésil, le président de l’époque, Jair Bolsonaro, déclenchant une vague de développement agricole en Amazonie.
Bolsonaro – un admirateur du président américain Donald Trump – a depuis été remplacé par le gauchiste Lula da Silva, qui a de meilleures références vertes. Mais le soulagement de l’Europe a été de courte durée.
Le Brésil sous Lula s’est proclamé « neutre » dans la guerre de la Russie contre l’Ukraine et a repoussé la tentative de l’Europe d’attacher des règles contre la déforestation au pacte commercial du Mercosur.
S’exprimant lors du forum d’affaires, Lula n’a pas explicitement abordé la question de l’Ukraine, mais a clairement indiqué qu’il pensait que c’était une distraction par rapport aux problèmes urgents du Brésil.
« La guerre au cœur de l’Europe a lancé, sur le monde, des incertitudes. Et elle canalise à des fins de guerre des ressources qui étaient essentielles pour l’économie et pour les programmes sociaux », a-t-il déclaré. « La course aux armements rend encore plus difficile la lutte contre le changement climatique. »
Transition énergétique
En 2020, l’UE a adopté son soi-disant Green Deal, qui ne visait pas l’Amérique latine en particulier, mais lie ses accords commerciaux à des normes environnementales plus strictes.
En mars, l’UE a présenté une série de propositions visant à mettre à jour l’accord du Mercosur, y compris des limites contraignantes sur la déforestation, avec des conséquences commerciales, déclenchant la colère du Brésil.
« Nous sommes de retour au gouvernement afin de remettre le Brésil en tant que protagoniste sur la scène internationale », a déclaré Lula, lors d’une brève apparition avant le sommet avec von der Leyen.
« La transition énergétique et climatique est désormais une priorité pour notre gouvernement. »
Le sommet doit durer deux jours.
(AFP)