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L’UE s’apprête à conclure dimanche (17 mars) un accord stratégique très sensible d’une valeur pouvant atteindre 8 milliards d’euros avec l’Égypte, poursuivant ainsi sa stratégie d’investissement dans les pays d’origine ou de transit des flux migratoires.
L’accord de 4 à 8 milliards d’euros intervient après que l’UE a signé un accord similaire avec la Tunisie, présenté comme « de l’argent pour les migrants », la question de la meilleure façon de gérer la migration étant au premier plan de la campagne pour les élections européennes de juin.
Même si l’approche de l’accord peut être comparée à celle de la Tunisie, l’Égypte est considérée comme un « partenaire stratégique » plus sensible par l’UE, compte tenu de ses 107 millions d’habitants et de sa proximité avec des zones instables telles que la bande de Gaza, le canal de Suez et le Soudan voisin, actuellement plongé dans une guerre civile.
Cet accord bénéficiera du soutien de prêteurs multimilliardaires, d’institutions financières internationales, de la Banque européenne d’investissement (BEI) et de la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD), a déclaré à Euractiv une source proche des négociations.
L’UE vise à investir dans un large éventail de secteurs, notamment la migration, la transition verte et l’insécurité alimentaire, dans la continuité des projets antérieurs que la Commission met déjà en œuvre dans ce pays d’Afrique du Nord.
Dans le cadre d’un précédent projet, l’UE avait alloué 110 millions d’euros à la gestion des migrations sur sept ans, a déclaré à Euractiv une source proche du dossier.
Preuve du caractère hautement politique de l’accord, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, se rendra en Égypte pour conclure l’accord en compagnie de trois premiers ministres, Alexander De Croo de Belgique (Renew), Kyriakos Mitsotakis de Grèce (PPE), et Giorgia Meloni d’Italie (ECR).
L’UE n’est pas le seul partenaire à s’être mis d’accord sur d’importantes subventions et prêts à l’Égypte ces dernières semaines. Début mars, le Fonds monétaire international (FMI) a accordé 3 milliards de dollars supplémentaires et les Émirats arabes unis ont promis 35 milliards de dollars d’investissements dans la péninsule de Ras El Hekma.
Préoccupations en matière de droits de l’homme
« Le « plan » de Von der Leyen fait encore mouche : pendant que les gens tentent de fuir l’oppression, l’Europe récompense les oppresseurs pour les avoir piégés », a déclaré Claudio Francavilla, directeur associé de Human Rights Watch, à Euractiv.
« Sans réformes des droits de l’homme visant à établir des freins et contrepoids au pouvoir absolu de l’armée, l’UE et d’autres inondent d’argent les dirigeants corrompus et abusifs de l’Égypte ne font que retarder le processus jusqu’à ce que la prochaine crise économique éclate », a-t-il ajouté.
Timothy E. Kaldas, directeur adjoint de l’Institut Tahrir pour la politique au Moyen-Orient, a déclaré à Euractiv que « les décisions politiques et les pratiques politiques du régime jouent un rôle central dans la raison pour laquelle l’économie égyptienne est telle qu’elle est » – par exemple avec le gouvernement. contrôler le secteur privé avec des entreprises publiques.
Le rapport sur la migration 2023 de l’Agence européenne pour l’asile (EUAA) montre que de nombreux Égyptiens quittent le pays en raison de la détérioration de la situation économique et politique. Beaucoup se rendent en Libye, où ils continuent vers l’Europe en empruntant des routes irrégulières.
Migration
La migration fait partie de l’accord, faisant suite aux projets de gestion des frontières dans lesquels l’UE investit déjà avec les autorités égyptiennes.
Ces fonds sont destinés à accroître la capacité opérationnelle de la marine égyptienne et des gardes-frontières pour la surveillance des frontières et les opérations de recherche et de sauvetage en mer.
Parmi les partenaires de développement d’un précédent projet figure le ministère français de l’Intérieur, à travers sa branche opérationnelle Civipol, qui livrera trois bateaux de recherche et de sauvetage à l’Égypte en 2024, malgré aucun flux majeur de départ du pays depuis 2016, a indiqué une agence européenne pour l’asile. rapport montre.
L’Agence des Nations Unies pour les migrations (OIM) fait également partie des partenaires de développement déjà engagés et travaille à la formation et au renforcement des capacités des autorités égyptiennes.
« Avec ces fonds de l’UE, l’OIM soutient les autorités égyptiennes à travers des activités de renforcement des capacités qui favorisent une gestion des frontières fondée sur les droits et le respect du droit et des normes internationales, également en matière d’opérations de recherche et de sauvetage », a déclaré une source officielle de l’OIM à Euractiv.
[Edited by Aurélie Pugnet/Alice Taylor]
