Customize this title in frenchL’UE s’apprête à imposer de nouvelles sanctions à la Russie sur les diamants et à resserrer le plafond des prix du pétrole

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La Commission européenne a proposé de nouvelles sanctions contre la Russie en raison de sa guerre en Ukraine, en introduisant une interdiction sur les diamants russes et en renforçant d’autres mesures, telles que le plafonnement des prix du pétrole, selon des documents consultés par POLITICO.

Depuis le début de l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie, Bruxelles a adopté 11 paquets de sanctions contre Moscou – couvrant tous les domaines, de l’énergie au secteur bancaire – dans le but de vider le trésor de guerre du président Vladimir Poutine. Les derniers paquets de sanctions ont été davantage axés sur des mesures visant à lutter contre le contournement des sanctions, car d’autres mesures sont soit politiquement sensibles, soit pourraient nuire davantage à l’UE qu’à la Russie.

Le cœur de cette proposition, qui doit encore être approuvée par les pays de l’UE, est l’interdiction des diamants russes. Washington a déjà interdit les diamants russes, mais pas encore l’UE – en grande partie à cause de la tentative de la Belgique de protéger le commerce des diamants à Anvers. La Belgique a désormais travaillé avec la Commission européenne et le G7 pour aller de l’avant avec une interdiction qui s’attaque également au contournement des sanctions. L’interdiction s’appliquerait à partir de janvier 2024, mais il y aurait une introduction progressive d’une interdiction indirecte d’importer des diamants transformés par la Russie dans des pays tiers, car il y a davantage de travail technique à faire pour mettre en place le mécanisme de traçabilité au G7. niveau.

Les projets de propositions introduiraient également des exigences de déclaration plus strictes destinées à empêcher que le pétrole russe acheté en violation des sanctions existantes soit revendu avec des reçus falsifiés. Un prix plafond de 60 dollars le baril imposé par le G7+ est entré en vigueur en décembre de l’année dernière, mais le brut de Moscou se négocie désormais de plus en plus bien au-dessus de ce niveau – systématiquement plus proche de 80 dollars, rapportant des milliards de bénéfices au Kremlin.

« Le mécanisme de plafonnement des prix repose sur un processus d’attestation qui permet aux opérateurs de la chaîne d’approvisionnement du pétrole russe transporté par voie maritime de démontrer qu’il a été acheté au niveau ou en dessous du prix plafond », indique le texte, affirmant qu' »il est approprié d’introduire un l’exigence selon laquelle les attestations doivent également inclure les coûts accessoires détaillés, tels que l’assurance et le fret.

Selon les règles actuelles, les compagnies maritimes et leurs assureurs sont tenus de déclarer qu’ils n’ont pas payé plus de 60 dollars le baril pour leur cargaison, mais on s’inquiète depuis longtemps du fait que les commerçants offraient d’importantes sommes supplémentaires pour sécuriser leur cargaison et prétendaient qu’ils étaient en fait payer divers frais tels que le transport. Les changements proposés rendraient cela plus difficile, mais il n’est toujours pas clair s’il y aura une surveillance suffisante pour empêcher la conclusion d’accords douteux.

Outre les importations de l’UE de fils et feuilles russes de fonte, de cuivre et d’aluminium, la proposition comprend également de nouvelles restrictions sur le propane liquéfié (GPL) russe, à la suite d’une demande de la Pologne et des pays baltes, ont déclaré deux diplomates de l’UE. Les diplomates ont bénéficié de l’anonymat pour discuter de sujets sensibles. Varsovie est le plus grand acheteur de GPL de l’UE, qu’elle utilise comme carburant pour les voitures et le chauffage, et a représenté plus tôt cette année un tiers des exportations totales de Moscou.

Bruxelles n’a pas inclus quatre entreprises chinoises dans ce dernier paquet, malgré une intention antérieure de le faire. Dans son onzième paquet, la Commission devait imposer des restrictions commerciales à sept entreprises chinoises, puis en rayer quatre de cette liste : Sinno Electronics, 3HC Semiconductors, Sigma Technology et King-Pai Technology. Ces quatre sociétés ne sont pas incluses dans le dernier paquet, les restrictions se concentrant sur Asia Pacific Links, Tordan Industry et Alpha Trading Investments, basées à Hong Kong.

Les ambassadeurs de l’UE devraient discuter du paquet pour la première fois vendredi, ont déclaré deux diplomates européens. On ne sait pas encore quand ils donneront leur feu vert, mais l’espoir est de le faire avant le Conseil européen de la mi-décembre ou d’ici la fin de l’année au plus tard.



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