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L’Organisation mondiale du commerce a confirmé que les droits antidumping et antisubventions imposés par les États-Unis sur les olives mûres en provenance d’Espagne ne sont pas conformes aux règles du commerce international et l’UE attend de Washington qu’il prenne des mesures pour s’y conformer, avec une « marge de compromis » limitée. » indique une note de la Commission européenne consultée par Euractiv.
Mardi (20 février), l’OMC a rendu public un rapport confirmant la conclusion de l’organe de règlement des différends de 2022 sur le non-respect des mesures commerciales américaines contre les olives en provenance d’Espagne.
« S’il est adopté, le rapport deviendra contraignant entre l’UE et les États-Unis, et les États-Unis devront prendre des mesures immédiates pour mettre en œuvre la décision et supprimer les droits de douane », a déclaré un porte-parole de la Commission européenne.
Le panel de l’OMC s’est abstenu de recommander aux États-Unis de cesser d’imposer des droits illégaux, comme le demandait l’UE, car « le panel n’a pas la capacité de formuler des recommandations spécifiques de cette manière », a-t-il déclaré. rapport dit.
Les États-Unis ont également la possibilité de faire appel, mais il n’existe actuellement aucun organe d’appel fonctionnel à l’OMC parce que l’administration Trump a bloqué les nominations à cet organe. L’appel américain serait « dans le vide », selon le jargon de l’OMC.
Mais ici, les choses deviennent moins claires. « L’appel dans le vide, selon les règles de l’OMC, peut bloquer le rapport du panel et toute la procédure de règlement », a déclaré à Euractiv Philippe Musquar, maître de conférences à Science Po Lille et à l’Université Cattolica de Milan.
« Mais afin de remédier au blocage de l’instance d’appel de l’OMC », a ajouté Musquar, « l’UE a déjà mis en place des règles permettant au blocage d’exercer des représailles même si le processus de décision n’est pas terminé ».
Dans ce but, en 2021, l’UE a révisé le Règlement sur l’application des règles du commerce international.
L’UE et les États-Unis pourraient également parvenir à un accord sur un compromis.
Mais l’UE considère qu’« après plus de cinq ans de droits compensateurs contre les producteurs d’olives espagnols, malgré une décision de l’OMC confirmant leur illégalité […]il n’y a pas beaucoup de marge de compromis », indique une note de la Commission diffusée hier et consultée par Euractiv.
L’UE attend « des États-Unis qu’ils mettent pleinement et rapidement en œuvre la décision de l’OMC et suppriment les droits de douane, ce qui constitue la seule voie satisfaisante pour résoudre ce différend », ajoute le document.
Selon les données de la Commission européenne, avant l’imposition des droits, en 2017, l’Espagne était l’un des principaux exportateurs d’olives mûres vers les États-Unis.
« Les importations d’origine espagnole représentaient 67 millions de dollars, soit 76 % des importations d’olives mûres aux États-Unis. En 2022, la valeur des exportations espagnoles vers les États-Unis était tombée à seulement 20 millions de dollars, soit 26 % des importations américaines », a souligné l’exécutif européen.
Réactions
Le rapport du panel de l’OMC « constitue une fois de plus une victoire claire et totale pour l’UE », a commenté la Commission européenne.
Le rapport montre « une fois de plus » que « les Etats-Unis, champions du libre-échange, adoptent des mesures protectionnistes absolument illégales quand quelqu’un est plus compétitif qu’eux », a déclaré l’eurodéputée socialiste Clara Aguilera, membre de la commission de l’agriculture du Parlement européen.
Une autre eurodéputée socialiste espagnole, Inmaculada Rodríguez-Piñero, membre de la commission du commerce, a souligné que « dans l’Union européenne, nous avons toujours cru au commerce fondé sur des règles, et c’est pourquoi nous avons fait appel à l’OMC face aux droits de douane injustes. imposé par les États-Unis ».
[Edited by Zoran Radosavljevic]