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La Commission européenne a présenté mercredi 3 mai des plans pour étendre son régime de sanctions afin de cibler les ressortissants étrangers pour des délits de corruption, à la suite du scandale du Qatargate et des révélations sur l’ampleur de l’argent russe en Europe.
Dans le cadre des plans plus larges de l’exécutif européen pour lutter contre la corruption à l’intérieur du bloc et à l’étranger, le service diplomatique de l’UE a présenté une proposition permettant à l’UE de cibler les actes de corruption graves dans le monde entier dans le cadre de la boîte à outils des sanctions de la politique étrangère et de sécurité commune (PESC) du bloc.
« Des actes graves de corruption peuvent également menacer la paix et la sécurité internationale, favorisant le terrorisme, le crime organisé et d’autres crimes, c’est pourquoi nous devons élargir notre champ d’action et lutter contre la corruption dans le monde entier », a déclaré le chef de la diplomatie européenne Josep Borrell aux journalistes à Bruxelles.
« Nous envoyons un message clair que l’UE n’est pas ouverte aux affaires de ceux qui se livrent à la corruption, où qu’elle se produise », a-t-il ajouté.
Les marchés publics ainsi que les programmes de résidence et de citoyenneté des investisseurs font partie des domaines particulièrement menacés, selon la proposition.
Il vise à créer une liste noire de personnes de pays non membres de l’UE impliquées dans la corruption, suivie d’interdictions de voyager et de gels d’avoirs similaires à la loi américaine Magnitsky.
En vertu des lois américaines, britanniques et canadiennes, les étrangers peuvent actuellement déjà être sanctionnés pour des délits de corruption et des violations des droits de l’homme.
Ces lois ont été inspirées par la mort en détention en 2009 de l’avocat russe Sergei Magnitsky, qui a découvert une fraude fiscale massive menée par des fonctionnaires russes, mais a ensuite été arrêté et jeté dans l’un des centres de détention provisoire les plus notoires du pays, où il est décédé. en raison d’un refus de soins médicaux.
En 2020, le bloc a permis de sanctionner des ressortissants étrangers pour violation des droits de l’homme dans le cadre de son régime de sanctions mondiales pour les droits de l’homme de l’UE de style Magnitsky.
Mais contrairement aux États-Unis, au Royaume-Uni et au Canada, le cadre n’incluait pas la corruption.
Selon la dernière proposition, des personnes du monde entier seraient désormais confrontées à des sanctions de l’UE pour corruption de haut niveau.
Cette décision intervient dans un contexte d’inquiétudes croissantes concernant l’influence étrangère, en particulier dans le voisinage proche de l’UE.
Dans les Balkans occidentaux, cela inclut la coopération avec l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) sur les enquêtes, les poursuites et les condamnations définitives en matière de corruption.
Dans le voisinage oriental de l’UE, le bloc travaille déjà avec l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) sur la prévention de la corruption en soutenant la réforme de l’administration publique et de la gestion des finances publiques ainsi que le soutien à la société civile dénonçant la corruption .
Au-delà de l’Europe, l’UE coopère également à un programme en Amérique latine sur le programme Europe Amérique latine d’assistance contre la criminalité transnationale organisée, baptisé EL PAcTO.
« En temps de guerre, je pense qu’il est plus que nécessaire d’avoir quelque chose en réserve pour punir les gens qui servent ouvertement la Russie et qui sont payés pour cela », a déclaré la vice-présidente de la Commission européenne Vera Jourová aux journalistes à Bruxelles.
La proposition de l’UE doit encore être approuvée par les États membres du bloc, qui devront alors appliquer les mesures ou risquer une action en justice de l’UE.
[Edited by Nathalie Weatherald]