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La Commission européenne trouvera un moyen pour la Pologne d’accéder à quelque 111 milliards d’euros de fonds européens gelés alors que le nouveau gouvernement polonais s’efforce d’apaiser les inquiétudes du bloc concernant l’État de droit, a déclaré le commissaire européen au Budget, Johannes Hahn, mercredi 13 décembre.
Le gouvernement du nouveau Premier ministre centriste Donald Tusk a prêté serment mercredi, dernière étape d’un transfert de pouvoir qui marque un énorme changement après huit ans de régime nationaliste.
Après des années de différends entre Varsovie et Bruxelles sous le gouvernement précédent, dirigé par le parti Droit et Justice (PiS), la nomination de Tusk a fait naître l’espoir de relations plus fluides avec l’Union européenne.
« Nous avons beaucoup d’attentes et nous le soutiendrons certainement (Tusk) dans ses efforts », a déclaré Hahn à Reuters dans une interview.
« Nous ne parlons pas d’un transfert immédiat de milliards, il s’agit plutôt de débloquer des fonds. Nous devons voir comment procéder », a-t-il déclaré. « Je suis sûr que nous trouverons des moyens d’aider la Pologne. Nous n’avons aucun doute sur le fait qu’ils vont pour ainsi dire dans la bonne direction en matière d’État de droit », a-t-il déclaré.
Le commentaire de Hahn est le premier mot officiel de la Commission sur les perspectives de la Pologne d’accéder aux fonds européens depuis le changement de gouvernement. Tusk est arrivé mercredi à Bruxelles pour un sommet européen et discutera en marge des fonds gelés avec la Commission.
L’enjeu est l’accès de la Pologne à 35,4 milliards d’euros de subventions et de prêts du fonds de relance de l’Union européenne, que l’UE a suspendu jusqu’à ce que Varsovie rétablisse l’indépendance de son système judiciaire, miné par le gouvernement PiS.
Les mêmes préoccupations bloquent l’accès de la Pologne aux 76,5 milliards d’euros des fonds de cohésion de l’UE, destinés à améliorer le niveau de vie dans les régions les plus pauvres de l’UE.
La Pologne devra adopter de nouvelles lois pour répondre à certaines des demandes de la Commission visant à ce que le pays annule les mesures adoptées par le précédent gouvernement nationaliste.
Mais les nouvelles lois nécessiteront la signature du président polonais Andrzej Duda, qui est aligné sur l’ancien gouvernement et a indiqué qu’il ne les soutiendrait pas.
Le mandat de Duda se termine à la mi-2025, créant un obstacle pour le gouvernement Tusk. Hahn a déclaré que la Commission travaillerait avec Varsovie pour résoudre le problème.
« La manière dont cela peut être réalisé dépasse mes connaissances actuelles. Mais nous n’attendrons certainement pas un an et demi, donc je pense qu’il doit y avoir une sorte de solution », a-t-il déclaré.
De l’argent pour l’Ukraine
Les dirigeants de l’UE devraient parvenir cette semaine à un accord sur 50 milliards d’euros pour l’Ukraine, car cet accord sera accompagné d’autres liquidités dont bénéficiera la Hongrie, qui a menacé de le bloquer, a déclaré Hahn.
L’UE souhaite réviser son budget jusqu’en 2027 pour y ajouter 33 milliards d’euros de prêts et 17 milliards de subventions pour Kiev afin que l’Ukraine, qui lutte contre une invasion russe, ait la certitude de disposer du financement nécessaire au fonctionnement de l’État.
«Le gouvernement américain nous a demandé au printemps qu’il serait tout à fait favorable à ce que nous puissions être le fer de lance du soutien à long terme à l’Ukraine, ce qui constituerait également une sorte de pression intérieure sur la Chambre des représentants et le Sénat pour qu’ils fassent quelque chose de similaire.» « , a déclaré le commissaire européen au Budget, Johannes Hahn, à Reuters dans une interview exclusive.
« Tout cela est bien compris par tous les dirigeants et c’est pourquoi je pense qu’en fin de compte, la Hongrie aussi sera d’accord, car il s’agit aussi de ses propres intérêts », a déclaré Hahn à la veille d’un sommet des dirigeants européens à Bruxelles pour discuter de la question.
« C’est un paquet, il ne s’adresse pas seulement à l’Ukraine, il contient également des éléments pour la migration, la protection des frontières, le soutien à des pays comme la Turquie, aujourd’hui bons amis de la Hongrie et vice versa, pour obtenir également des moyens financiers supplémentaires », a déclaré Hahn.
Pour adoucir encore davantage l’accord, la Commission a décidé mercredi de débloquer l’accès de la Hongrie aux 10 milliards d’euros des fonds de cohésion de l’UE qui ont été gelés en raison des inquiétudes de l’UE selon lesquelles la Hongrie ne respecte pas l’État de droit. Le parlement hongrois a adopté mardi des lois visant à améliorer l’indépendance des tribunaux.
Lorsqu’on lui a demandé si l’UE avait un plan alternatif pour fournir de l’argent à l’Ukraine même si la Hongrie bloque l’utilisation du budget commun de l’UE, Hahn a répondu :
« L’une des qualités de la Commission est de toujours avoir un plan B, mais honnêtement, je ne veux pas parler ni spéculer sur les plans B, car cela crée également une opportunité de sortie. »
Lorsqu’on lui a demandé si 26 pays de l’UE, à l’exception de la Hongrie, pourraient fournir cet argent par le biais d’un accord intergouvernemental, Hahn a répondu :
« Bien sûr. C’est une des possibilités. Mais je ne crois pas que la Hongrie resterait en dehors de la communauté internationale, non seulement européenne, mais aussi internationale.»
