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Exprimé par l’intelligence artificielle.
Anders Fogh Rasmussen est le fondateur et président de Rasmussen Global et travaille actuellement bénévolement avec le bureau du président ukrainien sur les questions de sécurité. Il est ancien secrétaire général de l’OTAN (2009-2014) et ancien Premier ministre du Danemark (2001-2009).
« Aujourd’hui, nous avons clôturé l’un des chapitres les plus sanglants et les plus sombres de l’histoire européenne. Aujourd’hui, nous avons ouvert un nouveau chapitre. L’Europe déploie ses ailes. En liberté. En prospérité. Et en paix. C’est un véritable moment de fierté pour l’Union européenne. C’est un triomphe pour la liberté et la démocratie.
Il y a vingt et un ans aujourd’hui, je prononçais ces paroles devant un groupe de journalistes réunis à Copenhague. Je venais de présider le sommet du Conseil européen au cours duquel les dirigeants européens étaient convenus d’inviter les pays d’Europe centrale et orientale à rejoindre l’UE.
Ce n’est pas une décision que nous avons prise à la légère, mais en fin de compte, nous tous rassemblés dans cette salle avons reconnu le moment historique auquel nous étions confrontés. Nous avons constaté qu’en dépit des défis, l’expansion de l’UE vers l’est était le meilleur moyen d’assurer la sécurité et la prospérité de notre continent. C’est une décision qui a été vénérée par l’histoire.
Cette semaine, la dernière génération de dirigeants européens est confrontée à son propre moment historique. Et alors qu’ils se réunissent à Bruxelles pour un nouveau Conseil européen, ils doivent reconnaître qu’une paix et une stabilité durables dépendent de l’adhésion de l’Ukraine à l’UE.
En 2002, nombreux étaient ceux qui s’opposaient avec véhémence à l’élargissement du bloc. Ils ont déclaré que l’élargissement à 10 nouveaux pays membres conduirait au chaos, que les nouveaux membres étaient trop pauvres pour s’intégrer et que les institutions deviendraient ingouvernables. Au contraire, l’élargissement reste la politique étrangère la plus réussie de l’UE. Il a contribué à ancrer et à renforcer la démocratie sur tout notre continent, à apporter la stabilité sur le flanc oriental et à susciter un miracle économique.
Aujourd’hui, vingt ans plus tard, face à une Russie de plus en plus autocratique et militariste, y a-t-il quelqu’un qui puisse affirmer de manière crédible que les pays d’Europe centrale et orientale, ou l’UE elle-même, auraient été mieux loties sans cet élargissement ?
Mais malheureusement, face à la question de l’adhésion de l’Ukraine, il semble que l’Europe risque de laisser l’histoire lui filer entre les doigts. La menace d’un veto du Premier ministre hongrois Viktor Orbán semble devoir reporter la décision d’ouvrir des négociations avec l’Ukraine, ce qui va à l’encontre des recommandations formulées le mois dernier par la Commission européenne ainsi que par l’écrasante majorité des dirigeants présents dans la salle du Conseil.
Sous la direction du président ukrainien Volodymyr Zelensky, Kiev est allée bien au-delà des conditions fixées pour l’ouverture des négociations d’adhésion. Et les Ukrainiens ont réussi tout cela en temps de guerre.
En effet, Zelensky et le peuple ukrainien sont convaincus que leur avenir est au cœur de l’Europe. Il y a dix ans, des manifestants sont descendus dans les rues de Kiev, drapés de drapeaux de l’UE, pour protester contre la corruption et réclamer la fin de l’influence néfaste de la Russie. Cela fait maintenant près de deux ans que les Ukrainiens se battent non seulement pour leur pays mais aussi pour les valeurs européennes fondamentales de liberté et de démocratie.
Ils montrent à tout un continent ce que signifie être européen. Ils montrent leur volonté de se battre, et il nous appartient de créer un avenir pour lequel il vaut la peine de se battre.
L’adhésion de l’Ukraine à l’UE n’est pas un acte de charité. Tout comme pour l’expansion vers l’Europe centrale et orientale, l’adhésion de l’Ukraine élargirait considérablement la base industrielle et le marché unique de l’Europe, nous aidant ainsi à maintenir le rythme dans une ère de concurrence géopolitique.
L’Ukraine au sein de l’UE, et éventuellement de l’OTAN, pourrait également être la pierre angulaire de la nouvelle architecture de sécurité européenne. Si l’Ukraine se retrouve dans une zone grise entre la Russie et l’UE, cela signifiera une destruction et une instabilité continues. Apaiser le président russe Vladimir Poutine signifiera à nouveau des conflits sans fin sur notre continent.
C’est pourquoi les dirigeants européens doivent dénoncer le bluff d’Orbán. Orbán ne peut se permettre que de jouer le rôle de meneur de claque de Poutine, car l’OTAN et l’Europe sont garants de la sécurité et de la prospérité de la Hongrie, et les dirigeants doivent être clairs sur le fait qu’il ne sera pas autorisé à bloquer une décision aussi fondamentale pour les intérêts stratégiques de l’Europe.
Il y a vingt et un ans, j’ai déclaré que la décision d’accueillir 10 nouveaux pays dans notre bloc clôturait un sombre chapitre de l’histoire de l’Europe – un chapitre de guerre et de division. La réalité est que cette lutte ne finit jamais. Cela dépend de la préparation de chaque génération à défendre la liberté et la démocratie lorsqu’elles sont menacées. Il faut que les dirigeants aient la vision de se concentrer sur nos valeurs et nos intérêts stratégiques, et de ne pas se laisser dérailler par des calculs politiques ou des intérêts à court terme. C’est ce sur quoi le Conseil européen doit s’attaquer cette semaine.
L’Ukraine ne rejoindra pas notre bloc du jour au lendemain. Mais en ouvrant les négociations d’adhésion, les dirigeants de l’UE peuvent envoyer un message fort et clair à Poutine : vous ne survivrez pas à nous. L’avenir de l’Ukraine est au cœur de l’Europe. Les roues sont désormais en mouvement et vous ne pouvez rien faire pour les arrêter.
S’ils ont le courage de le faire, ce sera aussi une décision vénérée par l’histoire.