Customize this title in frenchL’Ukraine recevra probablement un message de soutien de l’OTAN, pas une invitation complète, selon l’ambassadeur américain

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BRUXELLES – Il est peu probable que les alliés occidentaux invitent l’Ukraine à rejoindre l’OTAN pendant la guerre, mais négocient toujours un libellé pour signaler leur engagement à long terme envers Kiev, a déclaré à POLITICO l’ambassadeur américain auprès de l’alliance.

Le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy a imploré ces dernières semaines les dirigeants de l’OTAN de mettre l’Ukraine sur la voie concrète de l’adhésion, menaçant de ne pas assister au sommet annuel de l’alliance à Vilnius le mois prochain s’ils ne peuvent pas tenir leurs promesses.

Mais dans une interview avec POLITICO au siège de l’alliance, l’ambassadrice américaine Julianne Smith a concédé que les alliés ne peuvent pas inviter Kiev à rejoindre l’OTAN pour le moment.

« Je pense que les alliés sont maintenant d’accord sur le fait qu’une invitation appropriée est peu probable alors qu’ils sont engagés dans une guerre à grande échelle », a-t-elle déclaré.

Mais elle a insisté sur le fait que l’OTAN veut toujours que l’Ukraine comprenne le message qu’elle est avec le pays déchiré par la guerre à long terme – et essaie de trouver un moyen de le montrer à Vilnius.

« Nous voulons signaler au président Zelenskyy – s’il vient en personne – que nous nous soucions profondément d’avoir une relation à plus long terme avec l’Ukraine et que nous cherchons des moyens de reconnaître, vous savez, tout ce qu’ils ont accompli et que notre soutien ne va pas. disparaître ou que nous n’allons pas nous laisser distraire.

La danse de l’Ukraine avec l’OTAN dure depuis plus d’une décennie.

En 2008, les dirigeants de l’OTAN réunis à Bucarest ont fait une vague promesse que l’Ukraine deviendrait un jour membre. Mais cela a été essentiellement ignoré au milieu des craintes de provoquer davantage la Russie.

Ces derniers jours, Zelenskyy a publiquement reconnu qu’il comprenait que l’Ukraine ne deviendrait pas membre de l’OTAN pendant la guerre, mais a néanmoins soutenu que l’Ukraine devrait toujours obtenir une promesse concrète à Vilnius qu’elle serait la bienvenue après la guerre. Il fait également pression pour des engagements contraignants selon lesquels les alliés de l’OTAN protégeront l’Ukraine tout au long du processus d’adhésion.

L’OTAN travaille actuellement sur un paquet en deux parties pour l’Ukraine. Un pilier se concentre sur le soutien pratique – essentiellement aider l’Ukraine à adopter les normes militaires occidentales. L’autre est la question politique plus épineuse de la rhétorique à utiliser autour de la candidature de l’Ukraine.

« Entre la question d’une invitation appropriée et parler de Bucarest, que nous soutenons et soutenons tous, il existe un éventail d’options », a déclaré Smith. « Et donc une partie de la tâche de l’alliance en ce moment est de se concentrer là-dessus et de déterminer exactement ce que nous voulons mettre dans cet ensemble de livrables pour l’Ukraine. »

La question a divisé l’alliance : pendant des mois, de nombreuses capitales occidentales ont insisté pour que des discussions sérieuses et des promesses concernant de futurs accords de sécurité attendent la fin de la guerre. Un certain nombre de pays du flanc oriental de l’OTAN, cependant, ont fait pression pour un geste substantiel pour l’Ukraine maintenant.

Mais contrairement à la question des garanties de sécurité, où la réflexion n’en est qu’à ses balbutiements et pour l’instant en dehors des discussions formelles de l’OTAN, une réunion des ministres des Affaires étrangères de l’OTAN à Oslo la semaine dernière a rapproché les alliés sur la question de savoir ce qu’il faut offrir à l’Ukraine à Vilnius concernant sa candidature à l’OTAN.

« Nous sommes beaucoup plus proches d’une zone d’atterrissage qu’il y a trois ou quatre mois », a déclaré Smith.

Elle a attribué l’approche anormale des ministres à leurs discussions lors de la réunion d’Oslo.

« Ce qui a vraiment aidé, c’est de faire quelque chose qui était un peu inhabituel pour l’alliance – et c’est de mettre les ministres seuls dans une pièce sans table, et de se concentrer uniquement sur un sujet essentiellement, et de leur donner le temps de parler librement, sans interventions préparées a permis à chacun de mettre sur la table la position de son pays, mais aussi de débattre un peu », a déclaré l’ambassadeur américain.

« Je pense que cela nous a aidés à nous rapprocher d’un consensus », a ajouté Smith, « et moi aussi je me sens mieux maintenant sur la direction que prend l’alliance sur ce paquet. »

Les discussions interviennent dans le contexte du lancement cette semaine par l’Ukraine de sa contre-offensive tant attendue.

« Nous voulons que les Ukrainiens continuent à entreprendre des efforts qui modifieront le calcul stratégique de Poutine et l’aideront à comprendre qu’il échoue et qu’il n’atteindra pas ses objectifs stratégiques », a déclaré Smith, « et je pense qu’une contre-offensive réussie pourrait être utile dans cet égard.

Mais, a ajouté l’ambassadeur, « je pense que nous sommes également très conscients que cette contre-offensive particulière ne déterminera peut-être pas la fin de cette guerre ».



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