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Dans cet épisode de Real Economy, le journaliste d’Euronews Paul Hackett découvre comment fournir un logement aux sans-abri comme point de départ plutôt que comme objectif final, transforme la vie et devient rapidement une solution à long terme.
Selon les données nationales, le sans-abrisme en Espagne a augmenté de 25 pour cent au cours de la dernière décennie. De telles statistiques ont contraint les autorités et les ONG à trouver une méthode alternative pour lutter contre le sans-abrisme.
La solution proposée est étonnamment simple : donner un logement à chaque personne vivant dans la rue. Développée pour la première fois aux États-Unis, l’initiative connue sous le nom de Housing First est de plus en plus adoptée en Europe.
Contrairement aux approches traditionnelles, elle n’exige pas que les individus répondent à certains critères avant de bénéficier d’une aide au logement. L’idée est que les personnes sans abri ont plus de chances de se créer un avenir meilleur s’ils ont d’abord un toit au-dessus de leur tête.
Carlos Martínez Carrasco a vécu dans la rue pendant plusieurs années avant qu’une initiative Housing First ne lui fournisse un appartement dans la banlieue de Madrid.
Il a déclaré à Real Economy que l’appartement a changé sa vie à tous points de vue : « Je ne manque plus des choses que l’on fait quand on est dans la rue et je peux cuisiner. Je n’ai pas besoin de trouver un moyen de laver les vêtements. .. Je peux sortir l’esprit tranquille en sachant que j’ai un endroit où revenir. Je suis très heureux aujourd’hui. »
Housing First considère le logement comme un droit et non comme une récompense, comme le prévoit le principe 19 du socle européen des droits sociaux. Il stipule :
- l’accès au logement social ou à une aide au logement devrait être assuré à ceux qui en ont besoin.
- les personnes vulnérables ont droit à une assistance et à une protection appropriées contre les expulsions forcées.
- Un hébergement et des services adéquats devraient être offerts aux personnes et aux familles sans abri afin de promouvoir l’inclusion sociale.
Deux ONG, Provivienda et Maison Si, cogère plusieurs initiatives Housing First en Espagne, dont celle qui a offert à Carlos un logement à Madrid. Financé par la municipalité de Madrid (Comunidad de Madrid) à travers le Fonds social européen, ce projet continue de bénéficier d’un taux d’occupation et de rétention de 100 %.
Gema Callardo, directrice générale de Provivienda, a déclaré à Real Economy : « Les fonds européens sont principalement utilisés pour mettre en œuvre des initiatives innovantes et des solutions innovantes pour le sans-abrisme, et sont également utilisés pour augmenter le stock de logements sociaux et abordables. Deux solutions fondamentales pour réduire le sans-abrisme dans Espagne. »
Que peut faire l’UE pour inverser la tendance croissante du sans-abrisme ?
Chaque État membre de l’UE s’est engagé à consacrer au moins 25 % de ses ressources du FSE+ à la lutte contre l’inclusion sociale et au moins 3 % à la lutte contre le dénuement matériel.
Le Plateforme européenne de lutte contre le sans-abrisme travaille également dur pour apporter des changements tandis que le Hub européen du logement d’abordcréée en 2016 par la Y-Foundation finlandaise et FEANTSAvise à donner un logement à chaque personne vivant dans la rue.
Yves Leterméancien Premier ministre belge et président du comité directeur de la Plateforme européenne de lutte contre le sans-abrisme, estime que les États membres peuvent apprendre les uns des autres : «[We need to] rassembler les États membres et convenir du type d’outils politiques que nous devons utiliser en fonction de nos expériences – parce que certains États membres ont très bien réussi à résoudre ce problème, tandis que d’autres sont à la traîne.
Les progrès dans le contexte économique actuel ne seront pas faciles, mais les faits montrent qu’avec des politiques et des incitations appropriées, le changement est possible.
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