Customize this title in frenchMalte est pressenti pour présider l’OSCE alors que l’organisation fait face à une confrontation avec la Russie sur le leadership

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Face aux inquiétudes suscitées par l’impasse institutionnelle, l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE), composée de 57 membres, a convenu lundi (27 novembre) que Malte devrait assumer la présidence tournante de l’organisation après que la Russie a exclu l’Estonie de cette tâche.

Cet accord de dernière minute intervient quelques jours seulement avant que les ministres des Affaires étrangères de l’OSCE ne se réunissent à Skopje, la capitale nord-macédonienne, pour décider de plusieurs postes cruciaux et discuter du budget de l’organisation basée à Vienne.

« D’énormes décisions ouvrent la voie à un consensus sur la présidence de l’#OSCE2024 qui sera confirmée lors de la #MC30 à #Skopje. Merci, Malte, pour votre volonté d’assumer ce rôle vital », a déclaré sur X le ministre des Affaires étrangères de la Macédoine du Nord, Bujar Osmani, dont le pays assure actuellement la présidence tournante.

Forum critique qui a jusqu’ici permis aux États-Unis et à la Russie de s’engager, l’organisme de sécurité est confronté ces dernières années à une paralysie croissante de ses processus décisionnels.

Ces dernières années, et de plus en plus depuis l’invasion de l’Ukraine par la Russie, Moscou a utilisé ce qui est en réalité un veto puisque l’OSCE prend des décisions par consensus, ce qui signifie qu’un pays peut bloquer ce consensus.

Au cours des derniers mois, la Russie s’est opposée à ce que l’Estonie, membre de l’OTAN, assume la présidence tournante annuelle comme prévu initialement.

Malte, petit État membre neutre de l’UE, était acceptable pour toutes les parties.

« L’Estonie ne retire pas sa candidature parce qu’il est hors de question de faire des concessions à un agresseur qui viole tous les principes fondamentaux de l’OSCE », a déclaré le ministre des Affaires étrangères du pays, Margus Tsahkna, apportant son soutien à Malte en tant que candidat de compromis.

« L’Estonie considère qu’il est crucial que la présidence de l’OSCE en 2024 respecte les principes fondamentaux de l’organisation, continue de lutter contre l’agression russe et offre toute son aide à l’Ukraine », a déclaré Tsahkna.

« L’objectif de la Russie est de faire dérailler l’OSCE, mais nous ne lui donnerons aucune chance de détruire l’organisation », a-t-il ajouté.

Au-delà de la décision de présidence, la Russie et la Biélorussie n’ont toujours pas soutenu le renouvellement de quatre hauts responsables de l’OSCE, dont la diplomate allemande Helga Schmid au poste de secrétaire générale de l’OSCE.

Les quatre mandats doivent expirer le 4 décembre et jusqu’à présent, aucune alternative aux quatre fonctionnaires n’a été proposée.

La présence de Lavrov

Depuis que le président Vladimir Poutine a ordonné l’entrée des troupes russes en Ukraine en février 2022, l’Occident a cherché à isoler la Russie dans les enceintes internationales, et les rencontres en face-à-face entre les hauts ministres ont été rares.

Le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov avait déclaré plus tôt qu’il rejoindrait la réunion des ministres des Affaires étrangères de l’OSCE si la Bulgarie lui ouvrait son espace aérien.

L’espace aérien bulgare est fermé aux avions russes dans le cadre des sanctions européennes imposées en réponse à l’invasion de l’Ukraine par Moscou.

Osmani, de Macédoine du Nord, a déclaré plus tôt ce mois-ci que les voisins de son pays n’avaient pas encore pris de décision finale sur les règles de survol de la délégation russe.

« Apparemment, la Bulgarie a promis à la Macédoine d’ouvrir son espace aérien – si cela se produit, nous y serons. Voyons voir», a déclaré Lavrov cité par l’agence de presse TASS.

Il a également affirmé que certains pays occidentaux avaient demandé à le rencontrer à Skopje.

« Il y a déjà plusieurs demandes de rencontres, notamment de la part de représentants occidentaux », a déclaré M. Lavrov, sans nommer aucun pays.

« Bien sûr, nous rencontrerons tout le monde », a déclaré M. Lavrov. « Si quelqu’un s’approche de nous, nous ne nous enfuyons jamais et ne nous cachons jamais. »

[Edited by Alice Taylor]

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