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Make this article seo compatible,Let there be subheadings for the article, be in french, create at least 700 wordsBienvenue dans le Brief économique hebdomadaire d’EURACTIV. Vous pouvez vous inscrire à la newsletter ici. L’Italie est le seul pays de la zone euro qui n’a pas encore ratifié le Mécanisme européen de stabilité (MES) réformé, votant pour reporter le débat parlementaire sur sa – inévitable – ratification à novembre. A quel jeu joue le gouvernement italien ? Mercredi 5 juillet, le parlement italien a voté en faveur d’une suspension de quatre mois du débat sur la ratification du MES réformé, le fonds de sauvetage de la zone euro créé en 2012 pour offrir aux pays une bouée de sauvetage en échange de mesures d’austérité ou de réformes financières . La réforme a été proposée pour renforcer le mécanisme et permettre aux gouvernements de la zone euro de puiser dans le Fonds de résolution unique, le pool d’urgence de la zone euro qui peut être utilisé pour résoudre les défaillances des banques. En renforçant les prêts au Fonds de résolution unique, cela permettrait au MES d’agir comme un filet de sécurité – c’est-à-dire que si les ressources du fonds ne suffisent pas, le MES pourrait intervenir pour éviter tout risque lié aux crises bancaires. Alors que la réforme du MES – connue sous le nom de MES chez les Italiens – a été approuvée par tous les membres de la zone euro en 2021, l’Italie retarde désormais sa ratification. Le vote de mercredi pour retarder le débat parlementaire signifie que le pays n’aura qu’une courte fenêtre de temps pour approuver le MES réformé avant la date limite fixée à la fin de l’année. Officiellement, la raison du retard est que le gouvernement veut retarder la réforme jusqu’à ce qu’il en sache plus sur les autres propositions et négociations qui sont actuellement sur la table de l’UE. « Le gouvernement dit vouloir négocier un paquet de mesures, dont l’union bancaire, le pacte de croissance et de stabilité et le PNRR [Italian recovery plan]», a déclaré Giampaolo Galli, professeur d’économie politique et directeur de l’Osservatorio sui Conti Pubblici Italiani, à EURACTIV. « La logique derrière le retard est ‘nous voulons tout négocier ensemble' », a-t-il expliqué. Pourtant, le report de la ratification n’a qu’un effet limité sur la table européenne, car tous les autres pays ont déjà approuvé et ratifié la réforme. « Le véritable effet de levier est nul », a déclaré Galli, en termes simples. Alors pourquoi l’Italie retarde-t-elle la ratification ? Le MES a toujours été fortement critiqué par les partis de droite eurosceptiques italiens au cours de la dernière décennie, qui l’ont considéré comme une mesure d’austérité imposée par Bruxelles – et l’ont vendu comme tel à l’électorat. « Les deux Frères d’Italie et la Ligue ont mené une campagne très violente contre le MES, qu’ils ont identifié à l’austérité et à la Grèce », a déclaré Galli. Désormais, les mêmes partis se retrouvent au gouvernement, au moment même où la réforme doit enfin être ratifiée. La coalition gouvernementale se trouve dans une position politique difficile, non seulement parce qu’elle doit être justifiée auprès de l’électorat, mais aussi parce que des désaccords internes sur la ratification persistent, le leader de la Ligue s’y opposant toujours. Alors que le MES réformé provoque des tensions en Italie, le retard ne semble pas encore avoir provoqué d’agitation parmi les autres pays, même si, sans la ratification de l’Italie, aucun pays ne serait en mesure d’utiliser le filet de sécurité en cas de faillite bancaire. Les attentes selon lesquelles la ratification tardive du fonds de sauvetage de l’UE émergerait lors du Conseil de l’UE la semaine dernière sont restées sans réponse. De l’avis de Galli, aucun autre gouvernement européen ne veut plaider contre l’Italie pour le moment et les pays de la zone euro sont probablement conscients que l’Italie ratifiera finalement la réforme en novembre, mettant fin à son jeu politique intérieur désordonné. La Première ministre italienne Giorgia Meloni pourrait en effet avoir raison lorsqu’elle a dit « Peut-être n’y a-t-il pas la même attention [to the issue here] que dans le débat italien », juste après le sommet de la semaine dernière. Le débat public italien s’est récemment concentré sur un autre sujet – controversé – : la gestation pour autrui, la réalisation d’une grossesse par une personne au nom de quelqu’un qui ne peut pas porter l’enfant elle-même. La coalition au pouvoir en Italie est contre cette pratique – souvent appelée « utérus à louer » – à tel point qu’elle a proposé de modifier la loi nationale sur la procréation assistée pour faire de la maternité de substitution un « crime universel » pour les Italiens, punissable même si elle est pratiquée à l’étranger. Un citoyen italien utilisant la maternité de substitution à l’étranger et retournant en Italie risquerait un procès, une peine de prison de trois mois à deux ans et une amende de 600 000 € à 1 million €. Alors que la position de l’Italie sur la maternité de substitution est l’une des plus dures d’Europe, ce n’est pas le seul pays à interdire cette pratique, en raison de l’exploitation possible du corps féminin et des enfants à des fins commerciales. La gestation pour autrui est également interdite en France, en Allemagne et en Espagne. En Belgique, au Danemark et aux Pays-Bas, elle n’est autorisée que si elle est « altruiste », ce qui signifie que les femmes qui deviennent mères porteuses ne reçoivent et ne peuvent recevoir aucune compensation. Dans de nombreux pays, la maternité de substitution reste non réglementée, bien que les accords de maternité de substitution ne soient pas autorisés sur le papier. Dans d’autres pays, comme l’Irlande, la maternité de substitution est techniquement autorisée, mais les lois sur la famille prévoient souvent que la mère est la personne qui donne naissance à l’enfant, limitant ainsi la reconnaissance légale des futurs parents. De plus, dans la plupart des pays où elle est autorisée ou légale, la maternité de substitution n’est accessible qu’aux résidents. Dans tous les pays de l’UE, cela n’est possible que pour les couples hétérosexuels ou les célibataires. Maintenant, que se passe-t-il si un couple décide de recourir à la maternité de substitution dans un autre pays ? Leur parentalité est-elle reconnue ? Cela dépend des réglementations nationales. En décembre 2022, la Commission européenne a proposé de faire en sorte que les droits parentaux soient reconnus dans tous les États membres, quelle que soit la manière dont l’enfant est né. Cependant, il ne s’applique qu’aux enfants nés à l’intérieur de l’UE. Étant donné que la maternité de substitution est strictement limitée dans l’UE et que la plupart des couples hétérosexuels et homosexuels se rendent dans des pays tiers, comme le Canada ou les États-Unis, le règlement proposé ne s’appliquerait pas, même s’il était adopté par les États membres de l’UE. Cela reste à voir, du fait des pays – comme l’Italie – qui s’y opposent fermement. Retrouvez toutes les éditions précédentes du Economy Brief Chart de la semaine ici. La Commission européenne propose une responsabilité élargie des producteurs pour les textiles. La Commission européenne a proposé mercredi 5 juillet de nouvelles règles pour garantir que l’industrie textile paie le traitement des vêtements et chaussures jetés, en introduisant des régimes textiles obligatoires de responsabilité élargie des producteurs (REP) dans tous les pays de l’UE. Les producteurs supporteraient les coûts liés à la gestion des déchets textiles, ce qui équivaut à 12,6 millions de tonnes par an dans l’UE. Selon la Commission, la nouvelle règle devrait réduire les déchets, accroître la circularité et empêcher les exportations illégales de déchets textiles vers des pays tiers. La proposition doit être approuvée par le Parlement européen et le Conseil. Experts, villes, régions s’inquiètent de la réaffectation des fonds de cohésion. L’annonce par la Commission européenne d’une nouvelle plate-forme des technologies stratégiques pour l’Europe (STEP) pour financer des solutions technologiques innovantes en reprogrammant les fonds de cohésion – la politique territorialisée visant à réduire les disparités régionales – n’a pas plu aux autorités locales et régionales. Le plan de remaniement des fonds de cohésion soulève des inquiétudes quant à l’utilisation répétée de la politique territoriale de l’UE pour répondre aux nouveaux besoins émergents ainsi qu’aux tendances à la recentralisation, qui pourraient être « gravement préjudiciables », selon les experts. La part du lion du programme de soutien énergétique allemand de 200 milliards d’euros restera inutilisée. Le « bouclier de protection » contre les prix…

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