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Dans les couloirs de l’hôtel Bayerischer Hof, les fantômes indésirables du passé de Munich – l’autoritarisme et l’apaisement – ont dominé le tableau ce week-end.
Aucun des participants à la conférence n’aurait voulu contester le fait qu’un lourd sentiment – que l’Europe a atteint la fin des temps de paix tels que nous les connaissons depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale – flottait comme une épaisse couche d’air dans les couloirs bondés de Munich.
Les dirigeants du monde entier, les responsables de la sécurité et les militaires étaient au rendez-vous, et la plupart des Européens avaient un nom sur les lèvres : Donald Trump et les nouveaux dégâts qu’il a infligés à l’alliance transatlantique, alors que les temps deviennent encore plus incertains.
Sans aucun doute, la question centrale restait de savoir si les problèmes actuels de soutien à l’Ukraine pouvaient être résolus – la réponse était essentiellement oui, mais seulement si l’Occident avait la volonté politique d’agir en conséquence.
Pour Kiev, il n’y a eu aucun résultat tangible susceptible d’apporter un soulagement notable aux troupes ukrainiennes en infériorité numérique et en armement au front. La chute d’Andiivka, ville frontalière de l’Ukraine, a ajouté au sentiment de catastrophe et de tristesse.
Rien n’indique, du moins au-delà des assurances fournies par l’importante délégation américaine, que Washington pourrait bientôt approuver le plan d’aide de 60 milliards de dollars actuellement bloqué à la Chambre des représentants américaine.
Malgré les assurances publiques américaines, ce sont les commentaires des républicains américains qui ont animé la conversation dans les bars et les cafés à l’intérieur de la salle.
Le contraste le plus frappant est peut-être celui d’un échange entre deux acteurs de second rang.
JD Vance, sénateur républicain de l’Ohio, a affirmé que les États-Unis ne produisaient pas suffisamment de munitions pour soutenir l’Ukraine et que « ce qu’il est raisonnable de réaliser, c’est une paix négociée ».
Ricarda Lang, coprésidente du parti des Verts allemand, a immédiatement réfuté que le président russe Vladimir Poutine ait montré qu’il ne voulait pas la paix.
Bien sûr, l’Europe a connu une transformation significative au cours des deux dernières années en ce qui concerne la perception de la menace et la nécessité de faire face à une menace russe renouvelée.
« Nous avons vécu une longue période de désarmement silencieux en Europe », a déclaré le chef de la diplomatie européenne Josep Borrell, réfléchissant au changement de cap de l’Europe en matière de défense.
Pourtant, peu de gens pensaient voir le jour où un politicien vert adopterait une position plus belliciste contre Poutine qu’un sénateur républicain, m’ont dit plusieurs participants avec exaspération.
Un jour plus tôt, le sénateur républicain Pete Ricketts, collègue de Vance, avait été hué sur scène pour avoir comparé l’invasion de l’Ukraine par la Russie à l’immigration illégale à la frontière américano-mexicaine – un lien improbable auquel les Républicains s’accrochent de plus en plus.
« C’est étrange, n’est-ce pas ? Du coup, c’est nous, Européens, qui devons être la boussole morale sur cette question », m’a dit un participant autour d’un verre.
« Lorsque vous écoutez les discours, notre peuple disait toutes les bonnes choses, mais la question est de savoir si nous serons capables de traduire cela en faisant les bonnes choses », ont-ils ajouté.
Le président élu de la Finlande, Alexander Stubb, l’a probablement mieux exprimé en disant : « C’est notre moment de 1918, 1945, 1989, de notre génération ».
MÉMO DE MUNICH |
- Rapports du chef de l’opposition russe Celui d’Alexeï Navalny La mort a éclipsé les discussions sur les deux principaux conflits à la une de la conférence, alors que son épouse, Yulia, montait sur scène.
- Tous les regards étaient tournés vers le vice-président américain Kamala Harris soulignant l’engagement de l’administration Biden en faveur de l’engagement mondial et du leadership américain.
- Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a lancé un avertissement sévère à une salle de conférence bondée, a invité l’ancien président américain Trump à l’accompagner sur la ligne de front et a dit aux dirigeants du monde de ne pas craindre la défaite du président russe Vladimir Poutine.
- L’UE devra doubler son soutien militaire à l’Ukraine pour combler le vide laissé par les États-Unis après des mois de blocage de nouvelles aides par le Congrès américain, le Institut de Kielqui surveille l’aide occidentale à Kiev, a déclaré dans un nouveau rapport.
- Chancelier allemand Olaf Scholz, Comme beaucoup d’autres dirigeants européens s’exprimant lors des principales scènes et lors d’événements en marge, il a déclaré que les Européens devaient faire beaucoup plus en matière de sécurité, quel que soit le vainqueur des prochaines élections américaines ou l’issue de la guerre en Ukraine.
- Premier ministre néerlandais sortant Marc Rutte, qui est largement considéré comme l’un des principaux candidats au poste de prochain secrétaire général de l’OTAN, a déclaré que nous devrions « arrêter de nous plaindre, de pleurnicher et de harceler Trump ». Lisez notre entretien avec lui ici.
- Président de la Commission européenne Ursula von der Leyen a déclaré que l’UE « doit renforcer sa base industrielle de défense ». Elle a également donné du poids au débat selon lequel le bloc devrait se doter d’un portefeuille distinct de commissaire à la défense, en plus des structures actuelles.
- Ministre polonais des Affaires étrangères Radek Sikorski et vice-Premier ministre ukrainien Olha Stefanishyna les problèmes convenus entre leurs pays au sujet des céréales doivent être résolus.
- Munich a rassemblé un grand nombre de diplomates du Moyen-Orient, certains espérant ouvrir une fenêtre sur la paix à Gaza. Le chef de la diplomatie européenne Joseph Borrell a déclaré que la situation en Cisjordanie occupée par Israël constituait un obstacle majeur à la recherche d’une solution à long terme pour la paix entre Israël et les Palestiniens.
- Le président d’Israël Isaac Herzog a appelé à ce que le retour des otages soit une priorité absolue, avec des représentants des familles des otages présents dans le public.
- Premier ministre qatari Mohammed ben Abdulrahman Al-Thani a déclaré qu’en ce qui concerne les perspectives d’un accord, « nous avons fait de bons progrès au cours des dernières semaines dans les négociations », mais des divergences subsistent. D’autres hauts responsables arabes ont convenu que la priorité devait être de mettre fin à la catastrophe humanitaire actuelle à Gaza.
- Le ministre égyptien des Affaires étrangères Sameh Choukri a déclaré à la conférence que « toute [Israeli] action militaire là-bas [in Rafah] aura un effet dévastateur sur la situation humanitaire.
- Mis à part l’Ukraine et Gaza, la peur d’une migration provoquée par le changement climatique vient en tête de la menace sécuritaire posée par la Russie, selon les répondants d’une nouvelle enquête menée pour la Conférence de Munich sur la sécurité.
- Alors que les années précédentes ont vu une vague de diplomatie européenne de crise en marge – Serbie-Kosovo, Arménie-Azerbaïdjan, etc. – il est frappant que peu de choses se soient produites cette fois-ci.
- Le ministre chinois des Affaires étrangères Wang Yi a déclaré à Munich que Pékin voulait être une force de stabilité et que la Chine et l’Europe devraient éviter les « distractions idéologiques ».
BRIEFING DE LA DEFENSE
GARDER LE CALME ET INVESTIR | Les membres européens de l’OTAN se sont lancés dans une mission visant à prouver qu’ils intensifient leurs efforts de partage des charges, dans le but d’anticiper les risques d’une nouvelle présidence Trump et de préserver l’unité de l’alliance face aux défis de sécurité les plus graves depuis la Seconde Guerre mondiale. .
Dix-huit des 31 pays de l’OTAN consacreront plus que les 2 % requis de leur PIB à la défense en 2024, selon de nouvelles estimations présentées cette semaine.
PRÉSIDENCE BELGE | L’engagement de l’Europe à renforcer son industrie de défense ne se transformera pas en autonomie du jour au lendemain, mais il est nécessaire de commencer dès maintenant, a déclaré à Euractiv la ministre belge de la Défense, Ludivine Dedonder, alors que la pression monte pour que le « vieux continent » renforce sa sécurité.
STRATÉGIE À VENIR | Avec son programme très attendu pour l’industrie de défense, la Commission européenne cherche à utiliser le budget du bloc pour restructurer sa base industrielle de défense, démontrant sa détermination à accélérer la production durable à travers le continent et à devenir plus indépendante des autres fournisseurs tels que les États-Unis.
L’EUROPE LARGE
RATTRAPER | La Géorgie s’efforce de rattraper l’Ukraine et la Moldavie, qui sont plus avancées sur la voie de l’adhésion à l’UE, et la clé sera la tenue d’élections ordonnées en octobre, la formation d’un gouvernement pro-européen et la mise en œuvre des recommandations de l’UE, a déclaré la présidente Salomé Zourabichvili à Euractiv à Munich. .
L’UE DANS LE MONDE
ACTIFS RUSSES | L’Union européenne a décidé d’utiliser les bénéfices générés par le gel des actifs de la banque centrale russe pour financer la reconstruction de l’Ukraine. Cette décision, conforme aux mesures prises par le G7, établit une voie législative par laquelle les profits générés par les avoirs russes confisqués dans des circonstances spécifiques pourraient finalement être acheminés vers l’Ukraine via le budget de l’UE.
APPEL À GAZA | L’Irlande et l’Espagne demandent un « examen urgent » pour déterminer si Israël respecte ses obligations en matière de droits de l’homme dans le cadre de son accord commercial avec l’UE, selon une lettre commune consultée par Euractiv. Cet appel a également été soutenu par un grand nombre de législateurs européens.
CE QUE NOUS Lisons D’AUTRE
SUR NOTRE RADAR LA SEMAINE PROCHAINE
- Les ministres des Affaires étrangères de l’UE se réunissent sur l’Ukraine et Gaza
| lundi 19 février 2024 | Bruxelles, Belgique - Audiences de la CIJ sur la politique d’Israël dans les territoires palestiniens
| lundi 19 février 2024 | La Haye, Pays-Bas - Conseil d’association UE-Géorgie
| mardi 20 février 2024 | Bruxelles, Belgique - Les ministres des Affaires étrangères du G20 se réunissent
| mercredi 21 février 2024 | Rio de Janeiro, Brésil - Le Conseil de sécurité de l’ONU se réunit sur le Moyen-Orient
| jeudi 22 février 2024 | New York, États-Unis - Le Conseil de sécurité de l’ONU se réunit sur l’Ukraine – le chef de la diplomatie européenne Borrell et le ministre ukrainien des Affaires étrangères Kuleba y participent entre autres
| Vendredi 23 février 2024 | New York, États-Unis - La guerre russe contre l’Ukraine entre dans sa troisième année
| samedi 24 février 2024 |
ÉDITIONS PRÉCÉDENTES
[Edited by Zoran Radosavljevic]