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Les pays de l’UE ont convenu de presque doubler leur production d’énergie renouvelable d’ici 2030.
L’accord provisoire signifie que l’UE doit porter la part des énergies renouvelables dans sa consommation énergétique globale à 42,5 % avant la fin de la décennie.
Il s’agit d’un compromis entre les 45 % déposés par le Parlement européen à la suite de l’invasion russe de l’Ukraine et l’objectif de 40 % soutenu par la majorité des États membres. Il est supérieur d’environ 10 % à l’objectif actuel.
Les pays sont encouragé de compléter leurs objectifs de 2,5 pour cent pour atteindre 45 pour cent, mais cette partie n’est pas juridiquement contraignante. Certains ont reproché à l’UE de ne pas aller assez loin.
« En rendant 2,5 % de cet objectif ambitieux, [the EU] n’a pas su saisir pleinement cette opportunité de renforcer la sécurité énergétique et d’atteindre objectifs climatiques», déclare Sarah Brown, responsable du programme Europe du groupe de réflexion sur l’énergie propre Ember.
« Il est désormais essentiel que les États membres prennent des mesures ambitieuses pour atteindre l’objectif global afin de récolter les bénéfices de l’Europe transition énergétique.”
En 2021, les énergies renouvelables représentaient 21,8 % de l’énergie consommée dans l’UE, selon Eurostat.
L’accord fait partie de la directive sur les énergies renouvelables (RED) adoptée le jeudi 30 mars. La directive trace la voie à suivre par l’UE pour parvenir à une réduction de 55 % des les émissions de gaz à effet de serre d’ici 2030 – une politique connue sous le nom de « Fit for 55 ».
Cela aidera également le bloc à atteindre la sécurité énergétique et à accroître sa compétitivité dans le énergies renouvelables marché.
Voici comment cela sera réalisé et ce que cela signifie pour les pays de l’UE.
L’énergie nucléaire n’est reconnue « ni verte ni fossile »
L’énergie nucléaire est devenue un point d’achoppement clé dans la conclusion de l’accord. Dans un certain nombre d’États membres de l’UE, il fournit un pourcentage élevé de l’énergie qu’ils consomment.
Mais aux petites heures de jeudi matin, le bloc débattait encore de la question de savoir si hydrogène produits à partir d’énergies nucléaires à faible émission de carbone devraient être inclus dans les objectifs en matière de carburants renouvelables.
La France a mené l’appel pour l’inclusion de l’hydrogène d’origine nucléaire. D’autres, dont l’Allemagne et l’Espagne, s’y sont opposés, arguant que cela nuirait aux efforts de lutte contre le changement climatique.
En fin de compte, ils sont parvenus à un accord sur l’étiquetage de l’hydrogène nucléaire comme « faible teneur en carbone‘ plutôt que vert.
La directive européenne sur les énergies renouvelables (RED) reconnaît désormais « le rôle spécifique de l’énergie nucléaire, qui n’est ni verte ni fossile », tweete l’eurodéputé français Pascal Canfin, président de la commission de l’environnement du Parlement.
Le transport est également inclus dans le RED. Les États membres ont le choix entre deux options.
Soit un minimum de 29 % de la consommation d’énergie du secteur doit provenir énergies renouvelables. Ou ils peuvent réduire l’intensité des gaz à effet de serre – le rapport des émissions à la production économique – de 14,5 %. Les énergies renouvelables, les biocarburants et l’énergie nucléaire ont des intensités d’émission inférieures à celles des combustibles fossiles.
L’option de réduire l’intensité des gaz à effet de serre est considérée comme une allocation pour des pays comme France qui disposent déjà d’un mix énergétique bas carbone.
Dans la section industrie, l’accord prévoit que 42 % de l’hydrogène proviendra de carburants renouvelables d’ici 2030 et 60 % d’ici 2035.
Cependant, ces objectifs peuvent être réduits si les États membres vont au-delà de leurs objectifs globaux de décarbonation ou si leur consommation d’hydrogène dérivé de combustibles fossiles est faible. C’est un autre clin d’œil à la France et à d’autres pays qui dépendent de l’énergie nucléaire.
Critères de durabilité renforcés pour la bioénergie
La bioénergie provient biomasse – les matières organiques récemment vivantes telles que les végétaux, le bois, le fumier et les ordures ménagères.
Des pays comme Suède et la Finlande dépendent fortement de la biomasse comme source d’énergie renouvelable. L’Allemagne aussi s’est tournée ces derniers mois vers la bioénergie pour réduire sa dépendance au gaz russe.
En septembre dernier, le Parlement européen a voté pour réduire les types de bois considérés comme renouvelables, mais n’a pas complètement éliminé la biomasse ligneuse en tant que forme d’énergie renouvelable.
La RED le défend tout en renforçant les critères de durabilité de la biomasse utilisée à des fins énergétiques. Il indique que cela réduira le risque de production de bioénergie non durable et garantira que la biomasse est utilisée de la manière la plus environnementale possible.
Cependant, les opposants disent que les moteurs de bioénergie la déforestation et nécessite la conversion des terres pour l’agriculture. La combustion de granulés de bois produit également des émissions de carbone.
« L’UE avait l’opportunité de mettre fin au scandale de brûler toujours plus d’arbres pour produire de l’énergie, en limitant la quantité de biomasse ligneuse primaire pouvant être considérée comme une énergie renouvelable », déclare Juliette Lunel, responsable des politiques climat et aménagement du territoire au WWF Europe.
« Mais au lieu de cela, et malgré toutes les preuves scientifiques, les négociateurs ont adopté une position qui accélérera le changement climatique au nom de l’action climatique. »
Approbation plus rapide des projets éoliens et solaires
Actuellement, la bureaucratie ralentit le approbation de nouvelles installations d’énergie renouvelable dans l’UE.
La RED résout ce problème en introduisant des procédures accélérées et simplifiées pour obtenir des permis pour des projets d’énergie renouvelable. Les nouvelles règles s’appliqueront aux « zones d’accélération des énergies renouvelables » désignées par chaque pays.
On espère que cela accélérera le déploiement des énergies renouvelables et améliorera la sécurité énergétique.
Le déploiement des énergies renouvelables sera également considéré comme « d’intérêt public supérieur ». Cela limitera les motifs d’objections juridiques aux nouveaux projets et réduira les charges réglementaires.
Des pays tels que Allemagne ont déjà commencé à démêler la bureaucratie qui entrave les énergies renouvelables en proposant des mesures pour simplifier les licences et accélérer les processus d’approbation.