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Des responsables de l’application des lois d’Ukraine, de l’Union européenne et des États-Unis ont ouvert lundi 3 juillet un centre international pour monter des dossiers contre les dirigeants russes pour l’invasion de l’Ukraine en 2022.
Les autorités ukrainiennes examinent plus de 93 000 rapports de crimes de guerre et ont déposé des accusations contre 207 suspects devant les tribunaux nationaux.
Les auteurs de haut rang pourraient être jugés par la Cour pénale internationale (CPI) de La Haye, qui a déjà demandé l’arrestation du président russe Vladimir Poutine.
Mais en raison d’une lacune dans le droit international, aucun tribunal ne peut actuellement poursuivre le crime d’agression pour l’invasion du 24 février 2022 elle-même.
Le nouveau Centre international pour la poursuite des crimes d’agression (ICPA), également à La Haye, travaillera aux côtés de la CPI, le tribunal mondial permanent pour les crimes de guerre, et comblera ce vide juridique.
Le nouveau centre recueillera des preuves pour d’éventuelles affaires contre des dirigeants militaires et politiques russes responsables de la guerre, a déclaré le procureur en chef de l’Ukraine, Andriy Kostin.
« Si les crimes d’agression n’avaient pas été commis, il n’y aurait pas eu 93 000 autres incidents de crimes de guerre », a déclaré Kostin aux journalistes. Cette journée « est la preuve que la mise en place d’un tribunal spécial est désormais inévitable ».
Soutenu par l’Union européenne, les États-Unis et une équipe d’enquête conjointe pour l’Ukraine, le centre sera effectivement le précurseur d’un tribunal spécial pour agression, constituant un dossier qui pourrait aller devant les tribunaux.
Les États-Unis apporteront des preuves et détachent un procureur spécial, Jessica Kim, à La Haye. Kim « aura un accès illimité à l’ensemble substantiel d’expertise et de ressources que le Département a amassé en réponse à la guerre d’agression illégale de la Russie », a déclaré le procureur général adjoint Kenneth Polite, faisant référence au ministère américain de la Justice.
« Nous soutenons tous les efforts. ..pour assurer la responsabilité et la justice contre la Russie pour avoir perpétré cette guerre d’agression contre l’Ukraine.
La CPI a compétence pour poursuivre les crimes de guerre, les crimes contre l’humanité et le génocide présumés en Ukraine, mais en raison de contraintes juridiques, elle ne couvre pas le crime d’agression – lancer une attaque non provoquée en premier lieu.
Le gouvernement de Poutine dit avoir annexé des parties de l’est et du sud de l’Ukraine dans une « opération militaire spéciale » pour protéger les russophones et défendre ses frontières contre les ambitions occidentales agressives.
Kiev et ses alliés occidentaux accusent Poutine de tactiques barbares et d’accaparement de terres de style impérialiste en Ukraine. La Russie nie avoir délibérément attaqué des civils ou commis des crimes de guerre.
L’Ukraine souhaite que les crimes d’agression soient jugés par un tribunal spécial, une idée soutenue par la plupart des pays de l’Union européenne, les États-Unis et la Grande-Bretagne, entre autres. On ne sait toujours pas sur quelle base juridique ce tribunal serait créé.
Kostin a déclaré que le centre était un signe de soutien international pour un tribunal spécial « et nous pensons que ce centre nous apportera (les) premiers résultats dans les mois à venir »
Le cadre juridique exact du tribunal spécial est toujours en discussion, mais il devrait cibler environ deux douzaines de hauts responsables gouvernementaux et militaires, selon des experts juridiques.