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La France a demandé aux États membres de l’UE de décider « une fois pour toutes » si l’énergie nucléaire est un atout pour la décarbonation du bloc avant un sommet européen qui s’est ouvert à Bruxelles jeudi 23 mars.
Lisez l’histoire française originale ici.
Le 16 mars, la Commission européenne a dévoilé son projet de Net-Zero Industry Act (NZIA), visant à garantir que l’UE réponde à 40 % de ses besoins de développement de technologies propres avec une capacité de production nationale d’ici 2030.
Le texte énumère le nucléaire parmi d’autres technologies propres – une décision qualifiée de « signal politique positif » par les partisans du nucléaire.
Cette décision a également été notée par le bureau du président français, qui a informé la presse mardi avant le sommet européen de deux jours de cette semaine.
Alors que « la négociation ne fait que commencer », il faut encore « élargir le champ des technologies couvertes, puisque les technologies nucléaires ne sont que partiellement couvertes par ce règlement », a précisé l’Elysée.
La proposition de la Commission elle-même ne mentionne que « des technologies avancées pour produire de l’énergie à partir de procédés nucléaires avec un minimum de déchets du cycle du combustible » ainsi que des « petits réacteurs modulaires », ignorant ainsi la puissance nucléaire existante que la France tente de redévelopper et d’imposer dans le débat politique européen .
Pour autant, le nucléaire n’est répertorié que comme une technologie qui « apportera une contribution significative à la décarbonation » et non parmi les technologies « stratégiques » listées en annexe du texte, qui « bénéficieront d’un soutien particulier et sont soumises à la production nationale de 40% ». référence », selon la Commission européenne.
« Le nucléaire peut jouer un rôle dans notre effort de décarbonation – c’est important », a déclaré jeudi soir la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, à l’issue de la première journée du sommet européen, où les discussions ont porté sur la réponse de l’UE aux subventions vertes américaines.
« Mais seules les technologies nettes zéro que nous jugeons stratégiques pour l’avenir – comme les panneaux solaires, les batteries et les électrolyseurs, par exemple – ont accès à tous les avantages et bénéfices », a-t-elle ajouté.
« Ainsi, le nucléaire de pointe est destiné à des domaines spécifiques, mais pas à tous. »
Ouverture de la bataille parlementaire
Or, cette reconnaissance partielle du nucléaire est un irritant pour la France et son industrie nucléaire.
« L’IRA américain, qui motive largement les ambitions de la NZIA, ne fait pas de distinction entre les technologies d’avenir », a déclaré Valérie Faudon, représentante de la Société française de l’énergie nucléaire.
Le débat qui s’ouvrira au Parlement européen pour amender le Net-Zero Industry Act de la Commission sera donc crucial pour la France.
« La bataille va en effet se jouer sur le contenu de l’annexe, qui est absolument décisif », a confirmé le bureau de François-Xavier Bellamy, chef de la délégation française au Parti populaire européen (PPE-droite).
Même avant les négociations, cependant, l’eurodéputé centriste Christophe Grudler (Renew) a déclaré à EURACTIV France qu’il était confiant quant au résultat, étant donné le large soutien au nucléaire parmi une majorité de législateurs au Parlement européen.
Un nombre croissant d’États membres de l’UE sont favorables au développement de l’énergie nucléaire et leurs délégations au Parlement européen ne devraient pas être hors de propos.
Si l’Allemagne n’en fait pas partie, « les hauts responsables allemands du PPE sont favorables à la neutralité technologique et ne veulent donc exclure aucune technologie. Y compris le nucléaire », a déclaré à EURACTIV Allemagne une source proche de la délégation allemande du PPE, la plus grande délégation euro-parlementaire.
La source n’a pas précisé s’ils soutenaient le nucléaire en tant que technologie « stratégique » ou simplement en tant que technologie apportant « une contribution significative à la décarbonation ».
« La bataille sera amère »
En d’autres termes, rien n’est encore sûr, et « la bataille sera âpre », a déclaré Marie Toussaint, eurodéputée écologiste antinucléaire.
Pour l’instant, « les compromis dans l’existant [NZIA] texte confirme une très forte résistance européenne au projet ultranucléaire d’Emmanuel Macron », a-t-elle déclaré à EURACTIV.
Et avec le Conseil de l’UE examinant la proposition après le Parlement, il ne fait aucun doute que l’Allemagne et ses alliés antinucléaires, notamment le Luxembourg et l’Autriche, soulèveront à nouveau la question.
Pour ces pays, il est difficile d’accepter que l’argent des contribuables finance le développement de nouvelles centrales nucléaires dans l’UE – même indirectement, via le budget de l’UE.
Pourtant, la France s’irrite de ce traitement « hétérogène » de l’énergie nucléaire.
En amont du sommet du Conseil de l’UE, où le sujet sera débattu, l’Élysée a demandé aux États membres de « décider une fois pour toutes si nous pensons ou non que l’énergie nucléaire joue un rôle dans la décarbonation ».
« Soit on dit oui et il faut que ce soit inscrit dans tous les textes. Ou nous disons non ».
[Edited by Frédéric Simon/Zoran Radosavljevic]