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Le contrôle des traditions alimentaires de l’UE devrait rester fermement entre les mains de l’exécutif européen, selon le Parlement européen, qui a adopté jeudi 1er juin sa position sur la refonte du système de qualité alimentaire de l’UE.
Évalué à près de 80 milliards d’euros, le régime offre une protection aux produits ayant des qualités, des caractéristiques ou une réputation liées à leur lieu d’origine, comme le «champagne» ou le «parmesan».
Selon les députés, les nouvelles règles régissant le régime devraient offrir une protection plus stricte pour les produits en ligne, y compris la fermeture automatique des domaines qui utilisent illégalement l’indication géographique (IG).
Entre-temps, le Parlement a également demandé qu’une plus grande protection soit accordée aux produits transformés contenant un ingrédient IG, ainsi qu’un processus d’approbation simplifié pour aider à accélérer les nouvelles demandes.
Pour l’eurodéputé socialiste Paolo De Castro, qui mène le dossier, la position convenue représente « une rare bonne nouvelle pour nos agriculteurs ». Il a souligné que cette décision soutiendrait un « système agroalimentaire plus compétitif, durable et intégré, au profit de nos zones rurales ».
« Les IG représentent non seulement notre patrimoine économique et social, mais elles sont également un outil crucial capable de créer de la valeur économique sans avoir besoin d’investir des fonds publics », a-t-il déclaré, ajoutant qu’un tel « mandat fort » d’autres législateurs offre une grande chance pour créer un système d’IG qui puisse «réellement répondre aux besoins de nos producteurs».
L’approche adoptée par le Parlement a été jugée « très positive » par oriGIn EU, l’association européenne des producteurs d’IG.
« Il définit un système européen d’indications géographiques ambitieux pour garantir que les producteurs puissent continuer à contribuer au développement durable des zones rurales de l’UE », a commenté le président de l’UE d’oriGIn, Charles Deparis.
De même, l’organisation européenne de promotion des vins IG, EFOW, a soutenu le « paquet vin » du Parlement car il renforce la protection de l’utilisation des IG comme ingrédients et en ligne tout en préservant les spécificités du secteur du vin.
La Commission devrait rester aux commandes
La dernière refonte du système de qualité alimentaire de l’UE a déjà été critiquée à la fois par les producteurs de denrées alimentaires et les États membres en raison de l’implication accrue de l’Office de la propriété intellectuelle de l’UE (EUIPO) dans le traitement des IG, le service agricole de la Commission, la DG AGRI, poussant à externaliser certains de ses compétences en la matière.
Cependant, pour les députés, la question devrait rester fermement entre les mains de l’exécutif européen, et ils ont voté pour rejeter toute délégation de compétences à l’EUIPO concernant l’analyse des spécifications des produits IG.
Cette décision a été saluée par oriGIn EU, la branche européenne de l’alliance mondiale des IG, qui a souligné que la DG AGRI de la Commission devait « rester au cœur » de la gestion du système IG, qualifiant cela de « demande clé » des producteurs d’IG.
« Nous restons convaincus que l’EUIPO peut contribuer à la composante PI du système, en facilitant la protection et l’application des IG, y compris en ligne, ainsi qu’en renforçant le système européen des IG sur [the] marché d’exportation international », a ajouté l’association dans un communiqué.
Principaux points de discorde gastro-intestinaux
Les négociateurs du Parlement européen sont maintenant prêts à entamer des discussions avec l’autre législateur, le Conseil de l’UE représentant les États membres, sur la forme finale de la loi puisque les ministres de l’agriculture de l’UE ont également adopté leur position.
Le mandat du Parlement est plus articulé que celui du Conseil de l’UE et comprend plusieurs nouveautés non envisagées par les ministres.
Par exemple, la position du Conseil n’envisage pas la possibilité d’atteindre les engagements de durabilité demandés par la Commission par le biais d’initiatives qui ne sont pas liées à la production, ni la possibilité pour les producteurs de rédiger leurs propres rapports de durabilité.
Les ministres n’ont pas prévu de délai pour que la Commission évalue ou modifie la demande d’IG ou la forme de protection des IG utilisées dans les produits transformés en tant qu’ingrédient.
Dans le même temps, le Conseil a édulcoré le chapitre sur la protection en ligne proposé par la Commission, qui est l’un des principaux piliers de la position du Parlement.
Les députés ont également proposé un nouvel amendement pour régler l’actuelle querelle « prošek » contre prosecco opposant la Croatie à l’Italie, étendant les garanties existantes contre l’enregistrement de marques identiques ou évoquant des IG aux » mentions traditionnelles « , ce qui signifie que les mentions traditionnelles telles que prošek ne peut pas être enregistré comme identique ou évocateur de l’IG prosecco.
[Edited by Zoran Radosavljevic]
