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Les dirigeants de la Serbie et du Kosovo n’ont fait aucune percée dans les pourparlers d’urgence organisés par l’UE jeudi visant à désamorcer les tensions autour de leur frontière. Le chef de la diplomatie de l’Union européenne a déclaré qu’ils étaient d’accord sur la nécessité d’élections anticipées au milieu des craintes d’un retour à un conflit ouvert.
La Serbie et son ancienne province du Kosovo sont en désaccord depuis des décennies. Leur guerre de 1998-99 a fait plus de 10 000 morts, pour la plupart des Albanais du Kosovo. Belgrade a refusé de reconnaître la déclaration d’indépendance du Kosovo de 2008.
« Je pense que les deux dirigeants comprennent la gravité de la situation », a déclaré Borrell après des heures de pourparlers chacun avec le Premier ministre du Kosovo, Albin Kurti, et le président serbe, Aleksandar Vucic. Les deux ont refusé de se rencontrer face à face à Bruxelles mais ont eu des entretiens séparés avec Borrell.
Borrell a concédé qu’ils avaient « des interprétations différentes des causes ainsi que des faits, des conséquences et des solutions ».
Les tensions ont de nouveau éclaté le mois dernier après que la police du Kosovo a saisi des bâtiments municipaux locaux dans le nord du Kosovo, où les Serbes représentent une majorité, pour installer des maires de souche albanaise élus lors d’élections locales que les Serbes ont massivement boycottées.
La Serbie a placé ses troupes à la frontière en état d’alerte le plus élevé au milieu d’une série d’affrontements récents entre les Serbes du Kosovo d’un côté et la police du Kosovo et les soldats de la paix dirigés par l’OTAN de l’autre. Ces dernières semaines, l’OTAN a envoyé des renforts.
Les tensions ont persisté la semaine dernière avec l’explosion de trois grenades assourdissantes près des postes de police du Kosovo dans le nord du pays, tandis que les Serbes du Kosovo ont organisé des manifestations devant les bâtiments de la municipalité.
Borrell a déclaré que l’UE avait appelé à plusieurs reprises les deux parties à aider à rétablir le calme et à revenir à la table des négociations. « Jusqu’à présent, tout ce dont nous avons été témoins est exactement le contraire », a-t-il déclaré, lisant une déclaration écrite aux journalistes.
Du côté positif, a déclaré Borrell, « nous nous sommes mis d’accord sur la nécessité de nouvelles élections et avons discuté en détail des modalités et des étapes à suivre pour y arriver ».
Les journalistes n’étaient pas autorisés à poser des questions à Borrell pour comprendre ce que ces plans pourraient impliquer.
Vucic est apparu abattu. Il n’a pas été en mesure de dire quelles mesures, le cas échéant, pourraient être prises dans les jours et les semaines à venir pour calmer les choses. Il a dit que les Serbes du Kosovo ne veulent plus vivre sous la « terreur de Kurti » et qu’aucune discussion en face à face n’est probable de si tôt.
Vucic a déclaré aux journalistes qu’il ne renoncerait à aucune discussion, mais a déclaré que lors de sa rencontre avec Borrell et son équipe, « j’ai également averti que les Serbes sont dans une position très difficile et ne veulent pas endurer la terreur à laquelle ils ont été forcés ». supporter jusqu’à présent.
« Il y a une chasse ouverte (à l’homme) pour les Serbes tous les jours », a ajouté Vucic. Il a déclaré que les responsables de l’UE « ont fait tout ce qui était en leur pouvoir, mais l’évolution des choses dépend beaucoup moins de Borrell que de ceux qui ne sont pas intéressés par la désescalade ».
Pendant ce temps, le secrétaire général de l’OTAN, Jens Stoltenberg, a promis que les soldats de la paix de l’alliance « continueront d’agir de manière impartiale ».
« Nous avons renforcé notre présence et continuerons de prendre toutes les mesures nécessaires pour garantir un environnement sûr et sécurisé et la liberté de mouvement pour toutes les communautés au Kosovo », a déclaré Stoltenberg,
Il y a à peine quatre mois, Borrell avait rendu les choses prometteuses. Il a quitté les pourparlers avec Vucic et Kurti pour annoncer que la Serbie et le Kosovo avaient donné leur approbation tacite à un plan parrainé par l’UE pour mettre fin à des mois de crises politiques et aider à améliorer leurs relations à plus long terme.
Mais « l’accord » s’est effondré presque immédiatement car les deux dirigeants semblaient revenir sur les engagements que Borrell suggérait d’avoir pris.