Customize this title in french »Pas encore là »: EDF français frustré par le statut de l’énergie nucléaire dans la loi Net-Zero Industry Act de l’UE

Make this article seo compatible,Let there be subheadings for the article, be in french, create at least 700 wordsLes partisans de l’énergie nucléaire en France ont salué les projets d’abandon de l’approche à deux niveaux des technologies à faible émission de carbone dans le projet de loi Net-Zero Industry Act (NZIA) de l’UE, mais ils condamnent également le statut inférieur accordé à l’énergie atomique comme « incohérent » avec le objectifs plus larges de décarbonation du bloc. Présentée par la Commission européenne en mars, la NZIA vise à garantir que l’Europe soit capable de produire au niveau national au moins 40 % des technologies qu’elle juge « stratégiques » pour atteindre son objectif de réduire les émissions à zéro net d’ici 2050. Mais alors que l’énergie nucléaire a été cataloguée parmi les industries européennes à consommation nette zéro, elle n’a pas été incluse dans la liste des technologies « stratégiques » – telles que l’éolien, le solaire, les batteries et les électrolyseurs – qui sont éligibles à la référence de fabrication nationale de 40 %, car ainsi que des procédures d’autorisation plus rapides et une surveillance plus souple des aides d’État de l’UE. Selon la proposition de la Commission, seuls les petits réacteurs modulaires (SMR) et les « technologies avancées » produisant de l’énergie à partir de procédés nucléaires « avec un minimum de déchets du cycle du combustible » seraient éligibles au label « stratégique ». « Le nucléaire de pointe est destiné à des domaines spécifiques, mais pas à tous », a expliqué la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, après un sommet européen en mars, provoquant un tumulte parmi les fans d’énergie nucléaire sur les réseaux sociaux. Neutralité technologique Les législateurs examinent actuellement le projet de règlement NZIA, le Parlement européen et les États membres de l’UE visant à parvenir à un accord sur un texte commun avant la fin de l’année. Et pour les défenseurs de l’énergie nucléaire, le projet de position du Parlement sur le règlement signifie plus de frustration, même si certains voient également des signes encourageants. Christian Ehler, un eurodéputé allemand chargé de diriger le projet de loi au Parlement, a proposé de supprimer la distinction entre les industries stratégiques et non stratégiques dans le règlement NZIA, une décision largement saluée par les partisans de l’énergie nucléaire. Julie Oddou, directrice des affaires européennes au Commissariat aux énergies alternatives et à l’énergie atomique (CEA), un organisme de recherche financé par le gouvernement, a déclaré qu’elle était d’accord avec Ehler sur « la suppression de la distinction entre technologies stratégiques et non stratégiques ». « Cette catégorisation arbitraire n’était pas justifiée », a-t-elle déclaré à EURACTIV dans des commentaires par courrier électronique. Au lieu de cela, Ehler a suggéré d’utiliser la taxonomie de la finance verte de l’UE, qui classe les industries en fonction de leur contribution aux objectifs climatiques de l’UE, mais le CEA s’y oppose, arguant que la NZIA et la taxonomie sont conçues pour poursuivre des objectifs différents. « La taxonomie a été créée pour orienter les investissements privés sur la base de critères environnementaux, tandis que la NZIA vise à renforcer les chaînes de valeur industrielles européennes qui sont essentielles pour atteindre nos objectifs climatiques », a déclaré Oddou. En outre, la proposition d’Ehler ne fait référence qu’à l’article 10.1 de la taxonomie, qui couvre les technologies « durables » et non à l’article 10.2, qui traite des technologies « de transition » telles que l’énergie nucléaire – une décision selon Oddou « équivaut encore une fois à exclure l’énergie nucléaire ». « Chaque pays européen est libre de choisir son propre mix énergétique, conformément à l’objectif commun de neutralité carbone d’ici 2050 », a rappelé Oddou, regrettant que le nucléaire « continue d’être pénalisé » dans la législation européenne, malgré une prise de conscience croissante dans Europe sur la crise climatique et les enjeux liés à la souveraineté technologique. EDF, l’entreprise publique française d’électricité, apparaît encore plus amer, dénonçant « l’incohérence » d’ignorer une technologie mature comme le nucléaire, qui n’émet presque pas de dioxyde de carbone, dans un texte législatif destiné à promouvoir les technologies zéro émission. « La seule puissance nucléaire incluse dans la NZIA est celle qui n’existe pas encore – les petits réacteurs modulaires (SMR) », a déclaré Erkki Maillard, vice-président senior pour les affaires européennes chez EDF, qui est redevenue entièrement propriété de l’État cette semaine. « D’ailleurs, comment peut-on dire si une technologie est ‘de pointe’ ou non, comme le prétend la Commission ? » il a plaisanté. Selon EDF, la règle d’or pour les décideurs politiques dans de telles circonstances est de respecter strictement le principe de neutralité technologique, qui est inscrit dans le droit de l’UE. « Et ici, clairement, nous n’en sommes pas encore là », a déclaré Maillard. « Nous devons trouver un moyen de rendre ce texte plus neutre, comme ils le font aux États-Unis avec l’Inflation Reduction Act, qui soutient toutes les technologies qui contribuent à une réduction des émissions », a-t-il déclaré à EURACTIV. « Un million d’emplois » en Europe Pour EDF, l’enjeu va au-delà de la construction de nouvelles centrales nucléaires en France – qui se poursuivra avec ou sans le soutien de l’UE – il s’agit de renforcer la chaîne de valeur européenne dans la fabrication de composants clés comme les vannes. « Il n’y a actuellement que quelques joueurs en Europe qui peuvent le faire. C’est typiquement le type d’industrie où nous risquons d’importer d’Asie si nous ne renforçons pas la base industrielle en Europe », a averti Maillard. L’ajout complet de l’énergie nucléaire à la NZIA accélérerait également l’octroi de permis pour les centrales nécessaires à la fabrication de composants pour les petits réacteurs modulaires (SMR), que la Commission européenne a initialement classés comme « stratégiques », selon EDF. « Des permis sont nécessaires pour ces usines. Si ces permis sont accordés plus rapidement aux États-Unis ou en Chine, l’Europe sera désavantagée sur le plan concurrentiel », a prévenu Maillard. « Pour les grandes centrales nucléaires, le problème est le même : les usines de composants peuvent également bénéficier de règles d’autorisation accélérées sans mettre en péril les normes de sécurité en ce qui concerne l’exploitation des centrales nucléaires elles-mêmes », a-t-il déclaré. Autre exemple cité par EDF, la formation des salariés travaillant à la maintenance des centrales nucléaires existantes, qui peuvent être originaires de nombreux pays différents – dont le Royaume-Uni, l’Allemagne, l’Autriche, la Pologne, la République tchèque, la Slovaquie et l’Espagne. « Il y a un million d’emplois dans les équipements clés de l’industrie nucléaire qui doivent être soutenus si nous voulons avoir une base industrielle européenne », a souligné Maillard, précisant qu’environ un quart de ces emplois seulement sont situés en France. « Pourquoi n’avons-nous pas pu utiliser les installations de la NZIA pour la formation à l’énergie nucléaire existante ? Cela n’a tout simplement aucun sens. Donc là encore, il faut appliquer le principe de neutralité technologique. Alliance nucléaire La France n’est pas seule dans sa quête pour faire reconnaître l’énergie nucléaire comme une technologie stratégique nette zéro. Le mois dernier, un groupe de 16 pays européens faisant partie de « l’alliance nucléaire » dirigée par la France a signé une déclaration commune dans laquelle ils encouragent la Commission européenne « à reconnaître l’énergie nucléaire dans la stratégie énergétique de l’UE » et à promouvoir « de meilleures conditions pour le développement et le déploiement de nouvelles capacités d’énergie nucléaire dans l’UE ». Au Parlement européen, le soutien se renforce également sous la forme d’un groupe multipartite de législateurs pro-nucléaire dirigé par Christophe Grudler, un eurodéputé français. « Pour moi, il est clair que la NZIA ne fonctionnera que si elle est technologiquement neutre », a déclaré Grudler à EURACTIV, appelant à ce que l’énergie atomique soit pleinement reconnue dans la NZIA, aux côtés d’autres technologies à faible émission de carbone. « Aucun pays ne devrait se sentir maltraité par le principe de neutralité technologique », a déclaré Grudler, avertissant que les législateurs pro-nucléaires au Parlement européen étaient suffisamment nombreux pour bloquer l’adoption de la NZIA si nécessaire. « Nous l’avons fait deux fois, nous pouvons le faire une troisième fois », a-t-il averti en référence aux votes précédents du Parlement sur le nucléaire. Les législateurs du Parlement ont jusqu’au 19 juin pour déposer des amendements au règlement NZIA. La commission de l’industrie du Parlement, qui est en charge du dossier, doit voter sur la proposition le 12 octobre, avant un vote en plénière prévu le mois suivant. Cela ouvrira la voie à des discussions décisives avec les États membres de l’UE et la Commission européenne pour finaliser l’adoption de la loi. [Edited by Zoran Radosavljevic] En…

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