Customize this title in frenchPourquoi les États-Unis et l’Iran ont-ils des pourparlers et pourquoi est-ce important ?

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Des responsables américains et iraniens ont mené des négociations à huis clos, y compris des pourparlers indirects à Oman, pour désamorcer les tensions dans la région, dans le but de freiner le programme nucléaire de Téhéran et de libérer des prisonniers américains, ont déclaré des responsables.

Les deux parties n’ont pas publiquement parlé de la nature des pourparlers, qui ont lieu après plusieurs tentatives infructueuses de relancer l’accord nucléaire de 2015, qui a mis un frein aux ambitions nucléaires de l’Iran en échange d’un allègement des sanctions, signé entre l’Iran et plusieurs puissances mondiales.

L’ancien président américain Donald Trump s’est retiré il y a cinq ans de l’accord historique, officiellement connu sous le nom de Plan d’action global conjoint (JCPOA), et a imposé des sanctions unilatérales dans le cadre de ce qu’il a appelé une campagne de « pression maximale » contre l’Iran.

Pourquoi garder les pourparlers silencieux?

Les experts disent que les parties recherchent un accord à court terme avec des objectifs clés au lieu d’attendre une relance de l’accord de 2015, qui a calé à plusieurs reprises.

Les pourparlers signalent une reprise de la diplomatie en quelque sorte entre les deux ennemis traditionnels.

Le porte-parole du ministère iranien des Affaires étrangères, Nasser Kanani, a semblé confirmer les pourparlers lors d’un point de presse la semaine dernière, affirmant que « les négociations de Mascate n’étaient pas secrètes », selon l’agence de presse Tasnim, mais ajoutant qu’il n’y avait aucune intention de négocier un accord distinct du JCPOA.

Mais le gouvernement américain a jusqu’à présent nié qu’un accord soit en cours de négociation avec l’Iran.

L’administration du président Joe Biden ne veut pas donner l’impression de « faire des concessions à l’Iran », a déclaré Mahjoob Zweiri, directeur du Gulf Studies Center de l’Université du Qatar, en particulier avant l’élection présidentielle de l’année prochaine.

Ils ne veulent pas non plus que l’allié américain Israël attaque des mandataires iraniens, car cela pourrait « compliquer la situation régionale », a déclaré Zweiri à Al Jazeera.

Existe-t-il un « accord intérimaire » ?

Selon Cornelius Adebahr, expert de l’Iran et chercheur non résident à Carnegie Europe, il n’y a pour l’instant « pas de nouvel accord à proprement parler, pas même informel ».

L’arrangement récent entre l’Iran et les États-Unis qui a permis à l’Iran de recevoir les paiements de la dette en souffrance de l’Irak a été une étape positive pour l’Iran tandis que pour les États-Unis, il s’agit simplement d’un « renversement de la tendance dangereuse à ne pas répondre aux avancées nucléaires de Téhéran », a déclaré Adebahr à Al Jazeera. .

L’Iran maintient fermement la position selon laquelle son programme nucléaire est à des fins pacifiques et que son programme de missiles balistiques ne devrait pas être inclus dans un JCPOA relancé.

Les États-Unis veulent probablement, en plus d’imposer des limites aux programmes nucléaires et d’armement de l’Iran, obtenir la libération des Américains emprisonnés en Iran, limiter le rôle présumé de l’Iran dans la guerre russo-ukrainienne et tenter de stabiliser le marché de l’énergie et les prix du pétrole.

Un accord à court terme est « bon pour les deux parties » car il ne ressemblera pas à de grandes concessions et désamorcera en même temps la situation, a déclaré Zweiri.

Un arrangement provisoire n’aurait pas non plus besoin de l’approbation du Congrès américain, où beaucoup s’opposent à l’octroi d’avantages à l’Iran en raison de son aide militaire présumée à la Russie.

L’Iran a fourni des drones à la Russie, « perturbant » l’Occident, a déclaré Zweiri, ajoutant qu’il s’agissait d’une « complication majeure » pour un accord entre l’Iran et l’Occident.

Téhéran a affirmé avoir fourni des drones à la Russie des mois avant la guerre et souhaite que les combats se terminent par des pourparlers.

Qu’y a-t-il pour l’Iran ?

Un accord potentiel pourrait empêcher les tensions autour de l’accord nucléaire dans un avenir proche de déborder et dissuader les parties occidentales de chercher à activer le mécanisme de « retour en arrière » de l’accord qui est conçu pour rétablir les sanctions de l’ONU contre Téhéran au cas où il violerait l’accord.

Cela pourrait également voir Washington et ses alliés européens s’abstenir de pousser de nouvelles résolutions punitives au conseil des gouverneurs de l’Agence internationale de l’énergie atomique (AIEA) contre l’Iran. La deuxième résolution de censure de ce type en novembre dernier a incité l’Iran à augmenter son enrichissement d’uranium dans une centrale nucléaire clé.

L’Iran pourrait également s’attendre à ce que les États-Unis débloquent des milliards de dollars d’actifs iraniens bloqués à l’étranger en utilisant des dérogations aux sanctions, avec une clause selon laquelle ils ne pourraient être utilisés qu’à des fins humanitaires. Le gouverneur de la banque centrale iranienne était à Doha plus tôt cette semaine, signalant que le Qatar pourrait être impliqué dans la facilitation du processus.

Le Korea Economic Daily a rapporté en mai que la Corée du Sud discutait avec les États-Unis des moyens possibles de payer l’Iran pour les 7 milliards de dollars de pétrole qu’il avait achetés.

Le récent paiement par l’Irak d’une facture de gaz et d’électricité de 2,76 milliards de dollars à l’Iran est intervenu après avoir reçu une dispense de sanctions des États-Unis.

Qu’y a-t-il pour les États-Unis et leurs alliés ?

L’Iran a renforcé son activité nucléaire depuis le retrait américain du JCPOA, affirmant qu’il ne s’agissait pas d’une violation de l’accord.

Les États-Unis semblent se contenter de maintenir l’enrichissement de l’Iran aux niveaux actuels, le New York Times rapportant que les États-Unis exigent que l’Iran n’enrichisse pas l’uranium à plus de 60 % de pureté comme il le fait actuellement. L’uranium de qualité militaire doit être pur à 90 %.

Passer à l’uranium de qualité militaire est une étape technique courte, mais les services de renseignement occidentaux et l’AIEA ont déclaré qu’ils n’avaient vu aucune preuve que Téhéran avait fait un pas vers cela, et le guide suprême, l’ayatollah Ali Khamenei, a déclaré que les affirmations selon lesquelles l’Iran veut une bombe sont un fausse « excuse » par l’Occident.

Le New York Times a suggéré que l’Iran pourrait également accepter de ne pas saisir les pétroliers étrangers si les États-Unis faisaient de même. Le Corps des gardiens de la révolution islamique (CGRI) a saisi des pétroliers dans le passé pour diverses raisons, notamment des rapports d’accident et des ordonnances judiciaires, les médias occidentaux rapportant que cela était venu en réponse à la saisie par les États-Unis d’un pétrolier transportant du pétrole iranien.

Trois prisonniers iraniens américains pourraient également être libérés si les États-Unis libéraient certains des actifs économiques de l’Iran.

Deux Iraniens britanniques détenus ont été libérés l’année dernière, les médias rapportant que le gouvernement britannique avait payé à Téhéran une dette de 400 millions de livres (513 millions de dollars) datant d’avant la révolution islamique de 1979.

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