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Des centaines de milliers de personnes ont envahi les rues de France le 11e jour de la résistance nationale à une proposition du gouvernement visant à relever l’âge de la retraite de 62 à 64 ans. La réaction furieuse du public au plan a laissé le président français Emmanuel Macron acculé et affaibli.
Le plus haut conseil des affaires constitutionnelles de France examine le projet de loi pour voir s’il est constitutionnel. Il rendra une décision la semaine prochaine et les opposants à Macron espèrent que le conseil limitera sévèrement sa proposition.
Dans de nombreux pays, relever l’âge de la retraite de deux ans ne plongerait pas la nation dans un tel désarroi. Mais le public français est massivement contre la réforme des retraites, et les manifestations incessantes contre celle-ci se sont transformées en une colère plus large contre le style de leadership perçu de Macron.
À quel point les gens sont-ils en colère ?
Des monticules allant jusqu’à 10 000 tonnes de déchets se sont accumulés dans les rues de Paris pendant une semaine de grève des travailleurs de l’assainissement contre un plan qui ferait passer leur âge de la retraite de 57 à 59 ans – inférieur à l’âge national car leurs emplois sont physiquement plus durs.
« Les gens sont en colère », a déclaré Jérôme Villier, chercheur doctorant de 43 ans à Paris. « C’est évident. »
De nombreux gouvernements du monde développé se trouvent dans des situations similaires. La croissance démographique est en baisse, les gens vivent plus longtemps, la médecine est meilleure et les prestations coûtent plus cher. Les tentatives des démocraties d’équilibrer les budgets en réduisant les prestations, en particulier dans les pays aux régimes généreux comme celui de la France, mettent les administrations en danger. Beaucoup conviennent que Macron a fait des faux pas fondamentaux.
L’option nucléaire
Craignant de ne pas obtenir suffisamment de voix au parlement pour faire adopter le projet de loi, Macron a eu recours à «l’option nucléaire» en utilisant un article spécial de la Constitution française permettant au gouvernement de forcer le projet de loi sans vote. Cela a provoqué l’indignation à travers la France qui a encore alimenté le mécontentement, diminué sa popularité et galvanisé l’image de ses détracteurs de lui en tant que chef monarchique.
Macron a perdu sa majorité au parlement l’année dernière et son gouvernement a survécu à deux votes de censure le mois dernier, un par seulement neuf voix après avoir provoqué la colère de la nation en faisant passer la réforme au parlement.
Les experts disent que les manifestations montrent que Macron a été réélu en raison de l’antipathie pour la candidate d’extrême droite Marine Le Pen plus que de l’enthousiasme pour lui. Et même si les protestations s’éteignent, le président français aura toujours subi un nez politique sanglant et une tache permanente sur son autorité.
« Je suis inquiet pour la France. Parce que les gens détestent vraiment Macron – nous le détestons – et nous n’en sommes qu’au début, nous avons encore quatre ans », a déclaré Mohamed Belmoud, 28 ans, vendeur d’assurances. « Il a continué à être descendant. Les Français ont besoin de plus de compromis. ”
Que se passe-t-il maintenant ?
La loi sur les retraites a besoin du feu vert du Conseil constitutionnel le 14 avril. Le syndicat des éboueurs de Paris a appelé à de nouvelles grèves le 13 avril, les autres syndicats s’engageant à continuer à résister jusqu’à l’annulation de la loi controversée. Certains prédisent que l’enthousiasme et les ressources du public français pour les manifestations et les grèves diminuent.
« Faire grève est une affaire coûteuse, donc vous ne pouvez pas le faire éternellement », a déclaré Jean-Daniel Levy, directeur adjoint des sondages Harris Interactive. Et la diminution du pouvoir d’achat est un véritable problème, laissant de nombreuses personnes incapables de se permettre de faire davantage de grèves, a-t-il déclaré.
D’autres disent que la violence observée lors des manifestations à l’échelle nationale, avec des dizaines de manifestants et de policiers blessés, a découragé les gens ordinaires.
« Les manifestations sont devenues plus violentes au fur et à mesure. Cela signifie que beaucoup en France restent désormais à l’écart », a déclaré Luc Rouban, directeur de recherche au CNRS à Sciences Po.
Quelle est l’importance de ces protestations ?
La plus haute cour constitutionnelle de France est composée de juges appelés « les sages » et présidée par l’ancien Premier ministre socialiste Laurent Fabius. S’il décide qu’une partie ou la totalité de la loi n’est pas conforme à la constitution ou à la portée des intentions de la loi, le conseil peut l’annuler.
Les « sages » décideront également si les détracteurs de la loi peuvent aller de l’avant avec leurs tentatives de forcer un référendum national sur le changement des pensions.
Alors que le conseil est censé statuer sur des bases purement constitutionnelles, les experts disent qu’il a tendance à tenir compte de l’opinion publique.
« Les sondages montrent toujours qu’une majorité écrasante de Français sont contre la réforme des retraites, donc un scénario probable est que le conseil pourrait abandonner des parties du projet de loi », a déclaré Dominique Andolfatto, professeur de sciences politiques à l’Université de Bourgogne.
« Il y a une certaine haine dans l’air que nous avons rarement vue contre un dirigeant français », a-t-il déclaré. « C’est de l’eau inexplorée. »