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Le président Vladimir Poutine a publié jeudi 4 janvier un décret autorisant les ressortissants étrangers combattant pour la Russie en Ukraine à obtenir la citoyenneté russe pour eux-mêmes et leurs familles.
L’ordonnance précise que les personnes ayant signé des contrats au cours de ce que Moscou appelle son « opération militaire spéciale » en Ukraine peuvent demander un passeport russe pour elles-mêmes et pour leurs conjoints, enfants et parents. Ils doivent fournir des documents attestant qu’ils se sont inscrits pour une durée minimale d’un an.
Sont éligibles les personnes ayant signé des contrats avec les forces armées régulières ou d’autres « formations militaires » – une description qui pourrait s’appliquer à des groupes tels que l’organisation de mercenaires Wagner.
Cette mesure semblait viser à créer des incitations supplémentaires pour inciter les étrangers ayant une expérience militaire à postuler pour rejoindre les rangs russes.
Moscou ne publie pas de données sur le nombre d’étrangers combattant à ses côtés en Ukraine. Cependant, Reuters a déjà fait état de Cubains qui se sont enrôlés dans l’armée en échange de primes équivalant à plus de 100 fois le salaire mensuel moyen cubain, ainsi que de trois Africains recrutés par Wagner, dont deux ont été tués au combat.
Un rapport déclassifié des renseignements américains estime que la guerre en Ukraine a coûté à la Russie 315 000 morts et blessés, soit près de 90 % du personnel dont elle disposait au début du conflit, a déclaré à Reuters le mois dernier une source proche du renseignement.
La Russie a enrôlé 300 000 hommes supplémentaires en septembre 2022 lors de sa première mobilisation depuis la Seconde Guerre mondiale. Il y a eu des spéculations persistantes selon lesquelles cette décision impopulaire pourrait se répéter, peut-être après la prochaine élection présidentielle de mars, au cours de laquelle Poutine devrait briguer un nouveau mandat de six ans.
Le Kremlin a toutefois déclaré à plusieurs reprises qu’aucune mobilisation supplémentaire n’était nécessaire, car des centaines de milliers d’hommes ont signé l’année dernière des contrats volontaires pour devenir soldats professionnels.
Ni la Russie ni l’Ukraine n’ont révélé l’ampleur de leurs pertes au cours de cette guerre de 22 mois. Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a déclaré le mois dernier que son armée avait proposé de mobiliser 450 000 à 500 000 personnes supplémentaires, et le parlement de Kiev a commencé jeudi à examiner un projet de loi contesté qui renforcerait et étendrait les règles de mobilisation.