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Avant un vote sur la réforme du marché du carbone de l’UE, le législateur vert Michael Bloss a rassuré les consommateurs sur le fait que les prix du carbone ne dépasseront pas la limite de 45 €, citant un engagement politique du président français Emmanuel Macron.
Mardi 18 avril, le Parlement européen votera sur une réforme du marché du carbone de l’UE, le système d’échange de quotas d’émission (ETS), à la suite d’un accord conclu entre les institutions de l’UE en décembre 2022.
L’accord comprend l’introduction d’une nouvelle surtaxe carbone pour le chauffage et les carburants fossiles, tels que l’essence, le diesel, le mazout et le gaz, à partir de 2027.
Avant le vote, le législateur allemand Michael Bloss (Verts/ALE), qui a négocié le dossier pour le groupe des Verts au Parlement européen, a cherché à apaiser les craintes d’une augmentation drastique des prix de ces produits.
Le nouveau prix du carbone pour les carburants de chauffage et de transport « ne sera introduit qu’en 2027, puis le prix sera plafonné pendant cinq ans, jusqu’en 2032, à 45 € », a déclaré Bloss aux journalistes jeudi 13 avril.
Cependant, les experts doutent que cette limite de prix fonctionne dans la pratique.
En théorie, une fois que le prix atteindrait 45 €, un mécanisme augmenterait automatiquement la disponibilité des certificats d’émission – le moyen clé pour faire baisser le prix du carbone.
Cependant, cela peut ne pas être suffisant si la demande d’activités émettrices, telles que conduire ou se chauffer avec des combustibles fossiles, est élevée, ont déclaré les experts.
« Je pense que c’est quelque chose qui n’est pas si facile à contourner », a déclaré Bloss, en référence à la limite de 45 €. « Politiquement, Macron a toujours dit, il a toujours promis, il plafonnerait le prix à 45 € », a-t-il ajouté.
« Donc, ce murmure en Allemagne selon lequel » rien de tout cela ne fonctionne « , je n’en serais pas si sûr, car c’est assez politique », a déclaré Bloss en référence aux déclarations d’éminents experts sur les marchés du carbone, tels que Michael Pahle de l’Institut de Potsdam. pour la recherche sur l’impact climatique (PIK).
« La question des prix de l’énergie est sur toutes les lèvres en ce moment. Et c’est pourquoi je ne crois pas que vous puissiez dire ces 45 € [price] ne sera pas maintenu », a conclu Bloss.
Le législateur européen libéral français Pascal Canfin, qui est membre du parti de Macron et qui serait proche du président français, a déclaré en décembre que ce n’est qu’avec l’inclusion du « prix plafond » de 45 € que l’introduction du nouveau prix du carbone serait être « politiquement acceptable ».
EURACTIV a contacté le gouvernement français pour obtenir des commentaires et n’a pas reçu de réponse au moment de la publication.
Pas de plafonnement des prix, sinon ce ne serait pas un marché
Des déclarations similaires ont été faites par le législateur néerlandais Mohammed Chahim, qui a repris les négociations sur le dossier pour le groupe de centre-gauche S&D.
« L’objectif du mécanisme de stabilité des prix est de maintenir le prix en dessous de 45 €, et si les 20 millions de quotas supplémentaires n’atteignent pas cet objectif, des quotas supplémentaires seront libérés jusqu’à ce que le prix soit stabilisé », a déclaré Chahim à EURACTIV.
De plus, « l’ETS2 n’entrera en vigueur que lorsque les prix généraux de l’énergie seront suffisamment bas. S’ils sont déjà élevés, nous reporterons la mise en œuvre car cela dépasserait son objectif », a déclaré Chahim.
Enfin, il y aurait également des mécanismes supplémentaires en place qui sont similaires à ceux du marché du carbone existant pour l’industrie et la production d’électricité.
Cependant, « il n’y a pas de plafond de prix fixe, alors ce ne serait pas un mécanisme de marché », a déclaré Chahim.
Les États membres préparent leurs citoyens
Peter Liese du groupe PPE de centre-droit, négociateur en chef du Parlement sur le dossier, a déclaré à EURACTIV que les politiciens responsables et les gouvernements nationaux devraient « préparer la population au fait que les combustibles fossiles seront rares et chers ».
Interrogé sur la manière dont il pense que les pays de l’UE devraient faire cela, Bloss a défendu l’idée d’une «prime climatique», un paiement forfaitaire à tous les citoyens, restituant tous les revenus de la nouvelle surtaxe.
« Les États membres de l’UE doivent préparer leurs citoyens à la prochaine augmentation des prix du pétrole et du gaz en mettant en place un bonus climatique européen », a déclaré Bloss à EURACTIV.
« Cet instrument distribue équitablement les revenus du marché du CO2 aux citoyens. Les riches, qui causent plus de CO2, paient plus, tandis que les personnes à faible revenu en profitent », a-t-il ajouté.
« Une telle prime climatique corrige également le déséquilibre social du marché du carbone », a déclaré Bloss.
Interrogé sur la même question, le député de centre gauche Chahim a déclaré qu' »il n’est pas nécessaire de présumer déjà des augmentations de prix pour les ménages ».
« Tous les revenus devraient être dépensés pour compenser les ménages pour la hausse des prix, en partie via le fonds social pour le climat et en partie via les États membres eux-mêmes », a-t-il ajouté.
Le négociateur en chef Liese, quant à lui, a souligné que les politiques climatiques nationales, en réduisant les émissions de CO2 et donc la demande de certificats d’émission, peuvent contribuer à maintenir les prix bas.
« Je suis contre une réglementation trop détaillée », a-t-il déclaré à EURACTIV.
« Pour autant, il ne faut pas diaboliser la pompe à chaleur, la rénovation énergétique ou la voiture électrique, mais plutôt mettre en avant les opportunités et apporter un accompagnement ciblé », a-t-il ajouté.
[Edited by Sean Goulding Carroll / Nathalie Weatherald]