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VARSOVIE — Près d’un mois après les élections qui ont battu le parti Droit et Justice (PiS), le parlement polonais a tenu sa session inaugurale et a élu une nouvelle direction, démontrant que le pouvoir s’est définitivement éloigné de l’ancien parti au pouvoir.
Le Parlement compte désormais un nouveau président, l’ancien animateur de télévision Szymon Hołownia, qui a été élu avec le soutien de 265 députés, tandis que la candidate du PiS, Elżbieta Witek, n’a obtenu que 193 voix sur les 460 membres du Parlement.
Dans son premier discours en tant que président, en position de pouvoir dirigeant les travaux du parlement, Hołownia a promis une rupture décisive avec les pratiques du Droit et de la Justice, au pouvoir depuis 2015.
« La politique n’est pas la violence. Nous allons construire un parlement respectueux », a déclaré Hołownia.
Symbole des nouveaux changements, les barrières de police qui empêchaient le public d’accéder aux bâtiments du Parlement ont été supprimées, ouvrant ainsi la zone pour la première fois depuis des années. Il a également promis de rendre le Parlement plus accessible aux journalistes, dont la capacité de se déplacer dans les salles du Parlement a été sévèrement restreinte par le PiS.
Le nouveau président a également promis de se débarrasser du soi-disant « gel » législatif, dans lequel le président refuserait d’avancer avec des projets de loi qui ne lui conviennent pas, et que le corps législatif cesserait d’être une « machine à voter pour le gouvernement ».
« Le Parlement ne sera pas un terrain fertile pour la corruption. Ce ne sera plus jamais une tribune pour le mépris », a déclaré Hołownia. « Mon objectif et mon programme sont simples. Je voudrais que les parents, lorsque le Parlement apparaît à la télévision, ne bandent pas les yeux de leurs enfants et ne se bouchent pas les oreilles.»
Son élection souligne que la coalition tripartite d’opposition – composée de la Coalition civique centriste, dirigée par Donald Tusk, le prochain Premier ministre presque certain, du groupe de centre-droit de la Troisième Voie, qui comprend le parti de Hołownia, et de la Gauche – contrôle désormais l’agenda législatif.
Le pouvoir de véto
Malgré cela, le président Andrzej Duda a désigné le Premier ministre sortant Mateusz Morawiecki du PiS comme nouveau Premier ministre, lui donnant quatre semaines pour présenter un nouveau cabinet et remporter un vote de confiance au Parlement. Cependant, même si le PiS est le plus grand parti avec 194 députés, tous les partenaires potentiels ont rejeté ses offres de former une coalition.
Morawiecki s’est longuement exprimé lors de la séance inaugurale du Parlement et a déclaré : « Je voudrais inviter tout le monde à une coalition des affaires polonaises. »
Si, comme cela est probable, ces efforts échouent, un gouvernement dirigé par l’opposition prendrait le pouvoir à la mi-décembre.
Après la défaite de Witek, le PiS a insisté pour qu’elle soit élue parmi les six vice-présidents de la chambre, mais les partis d’opposition ont hésité, lui reprochant d’avoir bafoué la procédure parlementaire alors qu’elle était présidente de 2019 à cette année.
Seuls cinq vice-présidents – représentant tous les partis au parlement à l’exception du PiS – ont été élus après que Witek n’ait pas réussi à obtenir le soutien d’une majorité de députés.
Avant le vote, le leader du PiS, Jarosław Kaczyński, a insisté sur le fait que si Witek n’obtenait pas le poste, son parti se retrouverait sans vice-président, accusant l’opposition de l’avoir bloquée.
« L’opposition était totale, ils l’ont dit eux-mêmes, ils ont enfreint toutes les règles de la démocratie et en plus, ils étaient incroyablement vulgaires et grossiers », a-t-il déclaré aux journalistes.
Ce changement de fortune suscite la colère de Kaczyński, qui dirigeait de facto la Pologne au cours des huit dernières années. Il a dénoncé la Coalition civique pour avoir fait preuve de « l’arrogance allemande » – dans le cadre d’un effort de longue haleine visant à présenter Tusk et son parti comme étant sous la coupe de Berlin.
Dimanche, jour de l’indépendance de la Pologne, il a prévenu : « Un plan concret est déjà préparé, dont la mise en œuvre par l’Union européenne nécessiterait la privation de l’indépendance, de la souveraineté, mais aussi l’anéantissement de l’État polonais. »
Même si l’opposition contrôle désormais le Parlement et attend de former un gouvernement, diriger le pays ne sera pas facile. Duda, un loyaliste du PiS, peut opposer son veto à une loi et la nouvelle coalition ne dispose pas des voix nécessaires pour l’écraser.
Dans un discours au Parlement, Duda a défendu le bilan du gouvernement PiS et a lancé une menace voilée d’opposer son veto à une législation qui, selon lui, pourrait annuler les réalisations phares du PiS, comme l’augmentation des prestations sociales ou toute tentative de « limiter, saper ou remettre en question les pouvoirs constitutionnels du PiS ». président. »
« Mon veto ne doit pas être une excuse pour ne pas tenir vos promesses électorales », a ajouté Duda.
Il a insisté sur le fait qu’il défendrait l’ordre constitutionnel polonais. Dans leur accord de coalition, les partis d’opposition ont promis de demander des comptes au gouvernement sortant et à ses partisans pour toute activité illégale, et ils accusent Duda d’avoir violé la constitution en nommant des juges mal nommés.
Même si l’objectif principal de l’opposition est de renverser le PiS du pouvoir et d’annuler bon nombre des politiques qu’il a défendues au cours des huit dernières années, il existe de profondes divisions idéologiques entre les partis.
Le plus émouvant est l’avortement. Il existe un accord pour tenter de revenir sur une décision de justice qui imposait l’un des régimes d’avortement les plus stricts d’Europe, mais la gauche veut aller beaucoup plus loin et a appelé à une réunion lundi avec Hołownia pour proposer un projet de loi qui dépénaliserait l’avortement.