Make this article seo compatible,Let there be subheadings for the article, be in french, create at least 700 words
Par Harlem Désir, vice-président principal de l’IRC, Europe
Tout le monde a le droit de demander l’asile sur le territoire de l’UE et ne devrait pas être dissuadé ou empêché de le faire, écrit Harlem Désir.
Alors que des incertitudes subsistent quant aux circonstances entourant le naufrage dévastateur de ce mois-ci au large des côtes grecques, une chose est sûre : l’approche européenne en matière de migration et d’asile échoue.
Il laisse tomber les personnes cherchant une protection en Europe, souvent avec un coût humain mortel.
Il ne parvient pas à partager équitablement les responsabilités pour les nouveaux arrivants à travers l’Europe ou à soutenir correctement les communautés d’accueil.
Et il ne parvient pas à mettre de l’ordre dans le processus de migration, alimentant les discours populistes et d’extrême droite.
Le nouveau pacte de l’UE sur l’asile et la migration visait à résoudre ces problèmes et, comme l’a déclaré la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen en 2020, « relever le défi de gérer conjointement la migration ».
Cependant, il existe un risque que les propositions actuelles, convenues entre les États membres ce mois-ci, ne renforcent en fait certains des éléments les plus problématiques du système actuel.
L’UE doit faire une pause dans son état permanent de « crise » et faire le point sur ce qui est vraiment nécessaire pour créer une politique européenne de migration et d’asile véritablement humaine et durable.
Contrairement à ce que prétendent certains politiciens et commentateurs, cela est parfaitement à sa portée. Voici comment.
Le manque de volonté politique a affaibli la solidarité européenne
Premièrement, l’UE doit créer un mécanisme concret et prévisible permettant aux États de faire preuve de solidarité avec les pays de première arrivée, comme la Grèce et l’Italie, afin qu’ils ne portent pas une responsabilité disproportionnée dans le soutien aux nouveaux arrivants.
Cela devrait être centré sur les relocalisations – en d’autres termes, le transfert des nouveaux arrivants de leur premier pays d’arrivée vers d’autres États de l’UE où leur demande d’asile sera traitée.
Un tel système allégerait la pression sur les États frontaliers de l’Europe, les rendant moins susceptibles de tenter de repousser violemment les gens de leur territoire et plus enclins à intensifier les opérations de recherche et de sauvetage conformément à leurs obligations morales et légales.
Fait inquiétant, le manque de volonté politique de certains États membres a laissé l’actuel accord du nouveau pacte relativement faible en matière de solidarité.
Avec d’autres parties du paquet fortement axées sur les procédures frontalières obligatoires, qui verraient probablement plus de personnes détenues dans leur pays de première arrivée, le pacte semble susceptible d’augmenter les responsabilités des États du sud, et non de les réduire.
Il est essentiel que les dirigeants de l’UE repensent cette approche et veillent à ce que tous les éléments du pacte tirent dans la même direction pour alléger le fardeau des États de première ligne.
L’intensification des itinéraires sûrs pourrait empêcher les trajets meurtriers
Deuxièmement, les dirigeants de l’UE doivent reconnaître que personne ne s’embarque dans des voyages dangereux en quête de protection à moins qu’il ne sente qu’il n’a pas d’autre choix.
Pourtant, tragiquement, c’est trop souvent le cas. L’incapacité de l’UE à développer de manière adéquate les voies existantes et à créer des voies plus sûres claque effectivement la porte aux personnes en quête de protection, laissant de nombreuses personnes bloquées dans des pays où elles ne sont pas en sécurité et les exposant à des risques d’abus et d’exploitation.
Il est essentiel que l’Europe accélère les itinéraires sûrs afin que les gens ne soient pas contraints à des voyages mortels.
Un outil sous-utilisé qui aiderait à atteindre cet objectif est la réinstallation des réfugiés en coopération avec le HCR.
L’année dernière, un nombre record de 2 millions de réfugiés avaient besoin de cette bouée de sauvetage vitale. Pourtant, bien qu’ils se soient engagés à accueillir plus de 20 000 réfugiés par cette voie, les États de l’UE n’en ont collectivement réinstallé que 17 000, ce qui équivaut à une moyenne de seulement 618 nouveaux arrivants par État membre et ne représente que 1,1 % des besoins mondiaux.
Notre continent a l’obligation de traiter les gens avec dignité et humanité
L’UE peut et doit faire mieux. Il est essentiel que les États de l’UE s’engagent à réinstaller au moins 44 000 réfugiés en 2024, en vue d’augmenter encore ce nombre jusqu’à un nombre plus proportionné à la richesse et à la taille de l’Europe.
Ils doivent également adopter le cadre de l’Union pour la réinstallation, un autre élément clé du pacte qui établirait une politique européenne plus structurée, prévisible et durable en matière de réinstallation.
Troisièmement, si les nouveaux arrivants doivent s’épanouir dans leurs nouvelles communautés, il est essentiel qu’ils soient traités avec dignité et humanité à leur arrivée en Europe.
L’expérience de l’IRC dans des pays comme la Grèce montre que le fait de garder des personnes dans des installations éloignées, sous surveillance constante et derrière des clôtures de barbelés, empêche leur inclusion dans les communautés locales et a un impact dévastateur sur leur santé mentale.
Au lieu de dissuader et de retenir les nouveaux arrivants, il est dans l’intérêt de tous d’investir dans l’inclusion – en veillant à ce que tous aient accès à un logement digne, à un soutien en matière de santé physique et mentale, ainsi qu’à la formation et au soutien nécessaires pour reconstruire leur vie et contribuer à leurs nouvelles communautés.
Un système d’asile européen humain est en effet possible
Enfin, ce naufrage tragique nous rappelle brutalement que tous les États de l’UE ont l’obligation légale de faire respecter le droit d’asile en Europe.
Tout le monde a le droit de demander l’asile sur le territoire de l’UE et ne devrait pas être dissuadé ou empêché de le faire.
Le nouveau pacte doit inclure un engagement de chaque État membre à mettre en place un mécanisme de surveillance des frontières robuste et totalement indépendant qui non seulement suivra toute tentative de porter atteinte à ce droit, mais demandera des comptes aux responsables de violations.
Il est temps de dissiper le mythe selon lequel un système d’asile européen véritablement humain n’est pas possible. La réponse remarquable de l’UE aux personnes fuyant l’Ukraine prouve le contraire.
La vraie crise n’est pas que les gens demandent un refuge, mais le manque flagrant de volonté politique pour le leur fournir.
Harlem Désir est le vice-président senior de l’International Rescue Committee pour l’Europe. Auparavant, il a été fondateur et président de SOS Racisme, député au Parlement européen, secrétaire d’État français aux Affaires européennes et représentant de l’OSCE pour la liberté des médias.
Chez Euronews, nous pensons que tous les points de vue comptent. Contactez-nous à [email protected] pour envoyer des présentations ou des soumissions et faire partie de la conversation.