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- L’Oregon donne 1 000 $ par mois à certains de ses jeunes sans-abri.
- Le DHS de l’État indique que les bénéficiaires déclarent dépenser de l’argent pour le logement et la nourriture.
- Ce programme fait partie des dizaines d’autres programmes nationaux visant à réduire la pauvreté grâce à un revenu de base garanti.
L’Oregon a un grave problème de sans-abri.
C’est le troisième pire taux de sans-abri du pays, selon un décompte fédéral publié en décembre. Et le taux de jeunes sans abri non accompagnés y est le plus élevé au monde.
Alors que les dirigeants des États se démènent pour résoudre le problème, une solution semble prometteuse : donner à ces jeunes 1 000 dollars en espèces chaque mois, sans aucune condition.
Le Département des services sociaux de l’Oregon a lancé son projet pilote Direct Cash Transfer Plus en février 2022. Le programme cible les sans-abri entre 18 et 24 ans qui ont « l’intention de se loger », a écrit le DHS l’année dernière dans un rapport sur l’itinérance chez les jeunes dans l’État. .
Jusqu’à présent, 120 jeunes à travers l’État reçoivent des paiements directs en espèces, indique le rapport. Environ 75 des récipiendaires se trouvent dans le comté de Multnomah, où se trouve Portland. Les paiements initiaux pour les participants au programme ont commencé en février 2023 et devraient se terminer en janvier 2025.
Les participants reçoivent des paiements de 1 000 $ par mois. Ils peuvent également recevoir un paiement unique de 3 000 $ « fonds d’enrichissement ». Le programme a commencé à mettre en œuvre le paiement le plus élevé après des conversations avec les participants qui ont déclaré qu’ils rencontraient encore des « obstacles financiers importants » après avoir reçu les paiements initiaux du programme, indique le document.
La seule qualification pour le programme est d’être un jeune sans logement, bien qu’il existe d’autres facteurs – comme l’appartenance à la communauté LGBTQ+ – qui peuvent donner la priorité aux candidats. Il n’y a aucune limite sur la façon dont les participants dépensent leur argent.
Les bénéficiaires ont déclaré avoir dépensé les fonds principalement pour le logement, la réparation de véhicules, de meubles et les frais de déménagement, indique le DHS.
Alors que plus de 65 % des participants ont déclaré qu’ils n’étaient pas logés au début des paiements, après six mois, environ 63 % d’entre eux ont déclaré avoir trouvé un logement, indique le rapport. Environ 85 % des bénéficiaires ont déclaré avoir encore besoin « d’une aide au moins occasionnelle » pour accéder à la nourriture.
Point Source Youth, une organisation nationale à but non lucratif axée sur la résolution du problème de l’itinérance chez les jeunes, s’est associée à l’État pour aider à concevoir, planifier et structurer le programme. L’organisation à but non lucratif a contribué à des programmes similaires dans d’autres villes et États du pays.
Anjala Huff, directrice principale de l’organisation, a déclaré à Business Insider que les inscrits ont pu obtenir un logement, s’inscrire à l’école et acheter une voiture depuis qu’ils ont reçu leurs paiements.
L’équipe du programme a aidé environ les deux tiers des participants à trouver un logement. L’objectif est que le programme agisse comme une sorte « d’intervention en matière de logement » qui pourra être financée avec de l’argent public à l’avenir, a déclaré Huff.
« Il ne s’agit pas seulement d’obtenir un logement. Nous aidons à mener des conversations créatives sur la façon de conserver le logement au-delà de l’inscription au programme », a déclaré Huff à Business Insider. « Après avoir reçu l’argent pendant un an, nous voyons des jeunes qui souhaitent poursuivre leurs études et relancer leur carrière. »
Le programme aide également les jeunes participants avec d’autres stratégies pour garantir un logement à long terme, comme réduire la dette, partager un logement, trouver des emplois mieux rémunérés et accéder aux ressources communautaires, a déclaré Huff.
Les législateurs de l’Oregon, quant à eux, envisagent un projet de loi qui fournirait 12 paiements mensuels de 1 000 dollars aux personnes sans abri, risquant de le devenir, lourdement chargées du loyer ou gagnant 60 % ou moins du revenu médian de la région.
Plusieurs autres États et villes du pays expérimentent des plans de revenu de base garanti, qui sont différents des plans de revenu de base universel car ils ciblent des groupes spécifiques de personnes, mais sont similaires dans le sens où il s’agit de transferts monétaires directs sans limites sur la façon dont les bénéficiaires peuvent le dépenser.
Le Fonds de réussite des jeunes familles de Baltimore, par exemple, donne aux jeunes parents de la ville 1 000 $ par mois. Tonaeya Moore, directrice des politiques de la campagne CASH du Maryland, a précédemment déclaré à BI que les enquêtes suggèrent que les participants dépensaient principalement leur argent pour les mêmes nécessités générales, comme le logement et la nourriture.
À Denver, la ville a récemment étendu un programme de revenu de base offrant à certains résidents jusqu’à 1 000 dollars par mois après que les participants ont signalé sécurité accrue du logement. Et chercheurs à Austin a constaté que la plupart des participants à un programme similaire dépensaient la majeure partie de leurs fonds en nourriture et en logement.
Malgré le succès apparent de ces petites expériences régionales, tout le monde n’est pas d’accord. Les législateurs de l’Iowa, du Dakota du Sud, de l’Arizona et d’ailleurs ont proposé des projets de loi qui empêcheraient la mise en œuvre de tels programmes.
En janvier, le sénateur de l’État du Texas, Paul Bettencourt, a envoyé une lettre au procureur général de l’État lui demandant de déclarer inconstitutionnel un programme du comté de Harris, qui comprend Houston, visant à donner 500 $ par mois aux résidents à faible revenu.