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Le gouvernement irlandais a ajouté un amendement de dernière minute à un projet de loi permettant à la Commission irlandaise de protection des données (DPC) de qualifier toutes leurs procédures de confidentielles.
La Commission de protection des données est l’autorité principale dans la plupart des affaires transfrontalières de protection des données, car la plupart des entreprises Big Tech ont leur siège européen en Irlande.
La disposition en question a été ajoutée par le biais d’un amendement de dernière minute au « projet de loi 2022 sur les tribunaux et le droit civil (dispositions diverses) » par le ministre d’État au ministère de la Justice, James Browne.
Si elle est confirmée, la disposition permettrait au chien de garde de la confidentialité d’interdire la publication d’informations liées au traitement des plaintes, des enquêtes et des demandes qui seraient considérées comme confidentielles pour protéger l’intégrité de l’enquête.
Des membres de la société civile ont accusé le régulateur irlandais de ne pas en faire assez pour faire respecter le règlement général de l’UE sur la protection des données (RGPD).
Lorsque le groupe à but non lucratif de droits numériques NOYB a publié un projet de décision sur une affaire concernant Meta, l’autorité basée à Dublin a demandé à l’ONG de la retirer et de s’abstenir de divulguer davantage d’informations sur l’affaire.
« Vous ne pouvez pas critiquer une autorité ou de grandes entreprises technologiques si vous n’êtes pas autorisé à dire ce qui se passe dans une procédure. En déclarant chaque petit élément d’information « confidentiel », ils essaient d’entraver le discours public et les reportages », a déclaré l’activiste et fondateur de NOYB Max Schrems.
Les règles de protection des données de l’UE limitent les devoirs de confidentialité aux employés des régulateurs, sans aucune obligation pour les autres parties impliquées dans les enquêtes comme les plaignants.
Le droit procédural sur la divulgation d’informations varie d’un État membre à l’autre et devrait être harmonisé dans une proposition législative de l’UE attendue dans les prochaines semaines.
Le ministère irlandais de la Justice a déclaré à EURACTIV que « les modifications visent à garantir que les enquêtes sur les violations du RGPD puissent être menées de manière efficace et équitable afin que des sanctions sévères puissent être appliquées et que la vie privée des citoyens de l’UE soit protégée ».
En d’autres termes, le raisonnement est que, lors d’une enquête, les violations de la confidentialité peuvent nuire à l’efficacité de l’action réglementaire.
Le ministère a admis que l’amendement donne le pouvoir au DPC de décider que des informations ne doivent pas être divulguées, mais « il doit identifier les informations spécifiques et les raisons spécifiques en se référant à la définition des informations confidentielles ».
En outre, ils ont précisé que les informations confidentielles désignent « des informations commercialement sensibles, données à titre confidentiel ou dont la divulgation pourrait raisonnablement être susceptible de nuire à l’efficacité de l’exécution d’une fonction pertinente ».
Il reste à savoir si la nouvelle disposition, si elle est confirmée, affecterait également les autres régulateurs impliqués dans la procédure.
L’European Data Protection Broad (EDPB), l’organisme qui rassemble les organismes de surveillance de la vie privée de l’UE, permet l’accès aux documents sur les enquêtes via les demandes d’accès à l’information.
« Si l’amendement est adopté, le CEPD examinera ses implications avec le DPC, en tenant également compte des propositions législatives à venir de la Commission pour l’harmonisation des lois procédurales nationales », a déclaré un porte-parole du CEPD à EURACTIV.
Interrogé par EURACTIV pour savoir si la réforme proposée serait compatible avec le droit de l’UE, un porte-parole de la Commission européenne a déclaré à EURACTIV qu’ils ne commentaient pas les projets de loi.
Le projet de loi doit retourner à la chambre basse du Parlement irlandais pour être approuvé. L’approbation finale de l’amendement est prévue pour le 28 juin 2023.
La Commission de protection des données n’a pas répondu à la demande de commentaires d’EURACTIV au moment de la publication.
[Edited by Luca Bertuzzi/Nathalie Weatherald]
