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Les réactions officielles affluent après que les ministres de l’intérieur ont conclu un accord majeur pour réorganiser la politique de migration et d’asile de l’Union européenne.
Ursula von der Leyen, qui, en devenant présidente de la Commission européenne, a fait de la refonte l’une de ses principales priorités, a qualifié l’accord d' »étape importante ».
« La migration est un défi européen », a déclaré von der Leyen dans un tweet. « En travaillant ensemble, nous pouvons parvenir à une solution commune. »
Charles Michel, président du Conseil européen, une institution qui a été témoin d’innombrables débats sur la migration au cours des dernières années, dont la plupart étaient aussi polarisants qu’infructueux, a dit l’accord représentait « vraiment un grand pas ».
Von der Leyen et Michel ont adressé leurs félicitations personnelles à Ylva Johansson, la commissaire européenne aux affaires intérieures, pour sa persévérance et son travail acharné.
En sa qualité, Johansson a continuellement défendu la nécessité d’aller de l’avant avec le soi-disant nouveau pacte sur la migration et l’asile, une proposition holistique qu’elle a présentée en septembre 2020 dans le but d’établir une politique migratoire unifiée et coordonnée entre les 27 États membres. .
Le Nouveau Pacte, qui vise à remplacer le mode de crise ad hoc actuellement en place, a fait l’objet d’intenses discussions et a parfois été perçu comme une proposition vouée à l’échec.
Mais jeudi soir, par un surprenant coup du sort, les ministres de l’intérieur se sont réunis à Luxembourg conclu un accord provisoire sur les deux principaux piliers du pacte : un système de solidarité obligatoire pour gérer l’arrivée des demandeurs d’asile et un cadre commun pour rationaliser les procédures aux frontières.
« Ça a été un marathon », a déclaré Johansson.
Le vote s’est déroulé selon les règles de la majorité qualifiée et a obtenu une marge de soutien plus large que prévu, l’Italie et la Grèce, deux pays de première ligne, votant pour bien qu’ils aient exprimé leurs inquiétudes plus tôt dans la journée.
L’Autriche, pays qui a adopté une ligne dure en matière d’immigration, a également donné son feu vert. « Il était important de montrer que Schengen ne fonctionne pas et qu’il faut des règles plus strictes aux frontières extérieures », a déclaré la chancelière autrichienne. Karl Nehammer.
La Bulgarie, la République tchèque, Malte, la Lituanie et la Slovaquie ont choisi de s’abstenir, ont déclaré à Euronews des diplomates au courant des négociations.
Au final, seuls deux pays se sont opposés au dossier : la Hongrie et la Pologne.
« La relocalisation forcée ne résout pas le problème de la migration, mais elle viole la souveraineté des États membres », a déclaré le Premier ministre polonais Mateusz Morawiecki dans un petit tweet publié vendredi matin.
« La Pologne ne paiera pas pour les erreurs des politiques d’immigration des autres pays. »
Son homologue hongrois, Viktor Orbán, a fait écho à ses critiques et a dénoncé Bruxelles pour « abuser » de ses pouvoirs juridiques et imposer la relocalisation des migrants – ce qui n’est en fait pas prévu dans la proposition.
« C’est inacceptable, ils veulent transformer de force la Hongrie en un pays d’immigration », a déclaré Orbán, selon son porte-parole.
Son vice-ministre de l’intérieur, Bence Rétvariqui a participé aux discussions de Luxembourg, a développé la position de Budapest, affirmant que la réforme imposera un « fardeau disproportionné » à la Hongrie et encouragera l’arrivée de nouveaux migrants.
Rétvári a affirmé que les « gouvernements favorables à la migration » avaient fait pression sur d’autres États membres pour qu’ils acceptent le projet de loi, se moquant ainsi du processus décisionnel de l’UE.
La Commission européenne insiste sur le fait que le nouveau système n’est pas basé sur la « relocalisation obligatoire » mais sur la « solidarité obligatoire ». La réforme offrira aux États membres trois options pour faire face collectivement aux situations de pression migratoire :
- Accepter un certain nombre de demandeurs d’asile relocalisés.
- Payer pour le retour des candidats rejetés dans leur pays d’origine.
- Financer le soutien opérationnel, comme l’infrastructure et le personnel.
L’accord conclu par le Conseil de l’UE prévoit 30 000 relocalisations par an à travers le bloc et un paiement unique de 20 000 € pour chaque candidat rejeté.
« Les États membres ont toute latitude quant au type de solidarité qu’ils apportent. Aucun État membre ne sera jamais obligé de procéder à des relocalisations », a déclaré le Conseil. dans un rapport expliquant le résultat de la réunion de jeudi.
L’accord est toutefois provisoire et doit encore être négocié avec le Parlement européen, qui a une position quelque peu divergente sur la question.
« Nous pouvons trouver une voie à suivre », a déclaré le président du parlement, Roberta Metsola.
« Nous pouvons protéger nos frontières et trouver une approche juste et humaine avec ceux qui ont besoin de protection, ferme avec ceux qui ne sont pas éligibles et forte contre les trafiquants qui exploitent les plus vulnérables. »
Tomas Tobé, l’eurodéputé suédois qui fait office de rapporteur pour le mécanisme de solidarité, a salué la percée comme « une nouvelle très importante » et a déclaré que les négociations commenceraient « déjà la semaine prochaine ».
« Beaucoup de travail nous attend », a déclaré Tobé.
Pendant ce temps, Tineke Strik, une députée néerlandaise qui siège avec les Verts, a prédit que les pourparlers seraient « difficiles » car le Conseil de l’UE a choisi de « verrouiller » les demandeurs d’asile aux frontières extérieures pour éviter de partager la « responsabilité ».
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