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Ursula von der Leyen n’a pas oublié la colère des agriculteurs européens lors du lancement de sa campagne électorale pour un second mandat à la Commission européenne, jeudi 7 mars, mais a omis toute référence aux politiques agricoles qu’elle a rédigées au cours de son quinquennat.
Sans surprise, von der Leyen a été couronnée tête de liste pour les élections au Parlement européen de cette année par son Parti populaire européen (PPE), de centre-droit, lors d’un congrès cette semaine à Bucarest, en Roumanie.
« Les agriculteurs me parlent des énormes défis auxquels ils sont confrontés », a déclaré von der Leyen aux membres du PPE.
« Ils se lèvent tôt le matin, travaillent dur pour obtenir une nourriture de qualité que nous mangeons. Mais les coûts augmentent et les prix du lait, de la viande et des céréales sont volatiles et souvent fixés par d’autres acteurs de la chaîne alimentaire », a-t-elle poursuivi.
Von der Leyen a promis « moins de bureaucratie, moins de rapports et des procédures plus rapides » pour les entreprises européennes, y compris le secteur agricole.
Le mois dernier, la chef de la Commission européenne a admis que la réduction des procédures bureaucratiques pour les agriculteurs était une question « qui lui tient à cœur » et s’est engagée à réduire les obstacles auxquels le secteur agricole est confronté.
Les récentes propositions de la Commission incluent l’assouplissement des exigences environnementales de la politique agricole commune (PAC) et le retrait d’un plan controversé de réduction des pesticides visant à apaiser les agriculteurs protestataires à travers l’Europe. Cependant, ils servent également les efforts de von der Leyen pour courtiser les agriculteurs et les communautés rurales avant les élections de cette année.
Bien qu’elle ait reconnu les défis auxquels sont confrontés les agriculteurs lors de son intervention à Bucarest, von der Leyen n’a pas mis en avant son projet phare pour la durabilité du secteur agroalimentaire, la stratégie de la ferme à la table, qui est désormais largement oubliée au milieu des protestations des agriculteurs.
La présidente de la Commission a manifesté pour la première fois son nouvel intérêt pour l’agriculture en septembre dernier, en annonçant le lancement d’un dialogue stratégique sur l’agriculture lors de son discours sur l’état de l’Union. Depuis lors, la Commission a assoupli sa position sur les plans environnementaux pour le secteur agricole, mettant en attente des propositions très attendues, comme une refonte des règles sur le bien-être animal et une loi sur les systèmes alimentaires durables.
Pendant ce temps, le PPE s’est surnommé le parti des agriculteurs européens pour les prochaines élections et a tenté sans relâche de courtiser le secteur en s’opposant à la nouvelle législation verte – même si cela impliquait d’entrer en conflit avec la stratégie de la ferme à la table de von der Leyen.
Soutenu par des groupes d’extrême droite, le PPE a rejeté une proposition de réduction des pesticides lors d’un vote crucial au Parlement en novembre dernier et a presque réussi à faire de même avec une loi contestée sur la restauration de la nature.
Aujourd’hui, ils se préparent à une démarche similaire visant à supprimer les nouvelles règles sur les émissions des élevages la semaine prochaine, même après que les colégislateurs européens se soient mis d’accord sur la législation.
Pour obtenir le titre de « reine des agriculteurs » lors des élections de cette année et s’aligner sur la stratégie du PPE, von der Leyen doit faire campagne contre les vestiges de son propre héritage agroalimentaire.
« Leur travail acharné doit payer ! Je veux être clair : le PPE sera toujours aux côtés de nos agriculteurs », a déclaré von der Leyen.
Les gourmandises de la semaine
L’un des principaux législateurs du PPE va contester le vote de la semaine prochaine sur les nouvelles règles européennes sur les émissions du bétail. Les députés de centre-droit pourraient faire obstacle à l’approbation de des règles pour réduire les émissions industrielles du secteur de l’élevage mardi prochain en s’opposant à l’inclusion d’un plus grand nombre d’élevages dans le champ d’application de la directive sur les émissions industrielles (IED).
Benoît Lutgen, député européen du Parti populaire européen (PPE), qui dirige les travaux sur le dossier au sein de la commission de l’agriculture (AGRI), dit Euractiv qu’il déposerait cinq amendements maintenir les règles actuelles en matière d’émissions.
L’Ukraine et la Pologne sont sur le point de résoudre leur différend sur les importations, a déclaré le ministre du Commerce de Kiev. Les pourparlers de Kiev avec Varsovie déboucheront bientôt sur mesures de sauvegarde pour protéger les agriculteurs polonais de l’afflux d’importations agricoles ukrainiennes, a déclaré le représentant commercial ukrainien Taras Kachka dit Euractiv jeudi.
Le même jour, la commission du commerce du Parlement européen approuvé l’extension de la libéralisation des échanges avec l’Ukraine jusqu’en juin 2025, rejetant tous les des amendements soutenus par les groupes agricoles préoccupés par le fait de ne pas accorder suffisamment de protection aux producteurs alimentaires de l’UE.
L’Ukraine et la Pologne s’efforcent de réduire les tensions à leur frontière commune, où les agriculteurs polonais ont organisé des blocus et ont déversé des céréales ukrainiennes ces dernières semaines pour protester contre les importations « inondant » leurs marchés.
Pendant ce temps, outre Kiev, plusieurs États d’Europe de l’Est pointent du doigt Moscou et appellent à une Interdiction à l’échelle de l’UE Importations agricoles russes.
Euractiv cartographié les manifestations des agriculteurs à travers le bloc depuis début 2024, qui a ouvert le débat sur action au niveau de l’UE et, dans la plupart des cas, a conduit à concessions des gouvernements nationaux.
La Commission européenne a lancé une enquête auprès des agriculteurs sur la simplification de la PAC. L’exécutif européen invite les agriculteurs à remplir un formulaire en ligne enquête, lancé jeudi, sur la manière de réduire les formalités administratives dans la politique agricole commune (PAC) de l’UE. Cette décision s’inscrit dans le cadre du programme de la Commission les propositions pour réduire la charge administrative pesant sur les agriculteurs, qui ont manifesté dans toute l’UE ces derniers mois. La semaine prochaine, l’exécutif européen présentera d’autres propositions.
Le cheptel de l’UE devrait diminuer au second semestre 2024. Selon Eurostat projections, la production de bovins devrait diminuer de 1% au deuxième semestre 2024 par rapport à la même période de l’année dernière. La baisse devrait être de 7 % pour les moutons et de 9 % pour les chèvres. Les estimations montrent que la France devrait rester le plus grand producteur de viande bovine.
[Edited by Angelo Di Mambro/Alice Taylor]