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Après la dernière réunion de haut niveau facilitée par l’UE entre Belgrade et Pristina, le président serbe Aleksander Vucic a déclaré que les pourparlers se sont heurtés à un mur, tandis que le Premier ministre kosovar Albin Kurti a déclaré qu’il avait présenté son propre plan pour apaiser les tensions ethniques.
Après une réunion sur la normalisation des relations à Bruxelles en février et une réunion de suivi à Ohrid en mars, les deux dirigeants se sont à nouveau rencontrés à Bruxelles pour mettre au point les détails de la controversée Association des municipalités serbes et la question des personnes portées disparues après le Kosovo de 1998-1999. guerre.
Aucun accord n’a été trouvé sur l’association, Vucic appelant Kurti pour avoir refusé de mettre en œuvre l’accord qui a été signé en 2013 dans le cadre du même processus de dialogue avec l’UE.
« Je suis inquiet, et il est clair que Pristina ne veut pas tenir ses engagements d’il y a dix ans. Je le savais et le comprenais. Mais aujourd’hui, nous avons heurté un mur », a déclaré Vučić aux journalistes.
Le projet de statut de la SMA n’inclut pas, dit-il, un seul point qui n’ait été préalablement discuté et signé.
« Ils prétendent que c’est contraire à la constitution du Kosovo, qu’ils ne veulent pas d’une Republika Srpska… Même si tous les points du projet font clairement appel à des articles préalablement convenus de 2013 et 2015 », a déclaré Vučić.
« Soit nous nous mettrons d’accord sur quelque chose, et ce qui a été précédemment convenu sera mis en œuvre, soit c’est tout. Je ne veux pas parler au nom de l’UE, parce que l’UE a assez compris. J’ai prévenu dès le début que cela arrivera. Je ne suis jamais content quand il n’y a pas d’accord, mais comme aucun de nous quatre n’en a vu la possibilité, nous nous sommes séparés », a-t-il déclaré.
Alors que l’association a été approuvée en 2013, une décision ultérieure de la Cour constitutionnelle a conclu que bon nombre de ses dispositions allaient à l’encontre de la constitution du pays. Kurti a depuis posé diverses conditions à sa mise en place tandis que la présidente Vjosa Osmani a déclaré qu’elle accepterait une structure dépourvue de pouvoirs exécutifs.
Après la réunion, Kurti a déclaré qu’il avait présenté son propre cadre pour l’association, ajoutant qu’il adhère aux « valeurs et principes » appropriés et « devrait être traité sérieusement par les médiateurs » afin que « nous puissions construire quelque chose de bon, juste, utile pour tout le monde, pas uniquement pour les Serbes parce qu’ils doivent vivre dans notre pays et être membres de notre société.
Kurti a critiqué le projet présenté par l’UE composé de 67 articles, le qualifiant de « fondamentalement incompatible avec la Constitution, la légalité, la démocratie, les valeurs européennes, les droits de l’homme et des minorités selon les normes européennes ».
Quant au cadre proposé par Kurti, il a déclaré qu’il est basé sur le point 7 de l’accord d’Ohrid et offre un cadre autonome s’inspirant des conventions du Conseil de l’Europe.
Il comprend des points sur l’éducation des enfants serbes, le financement du Kosovo mais aussi de la Serbie et de la communauté internationale, la communication directe entre le gouvernement de Pristina et le Conseil consultatif de l’Association, et la pleine reconnaissance des caractéristiques de la République du Kosovo.
D’autres points incluent le respect des lois du Kosovo, la promotion des valeurs constitutionnelles et le respect du pluralisme et de la liberté d’expression. Kurti a déclaré avoir utilisé l’accord Serbie-Croatie comme modèle.
Belgrade veut que les Serbes du nord du pays aient leurs propres structures gouvernementales ainsi que des droits accrus. Cependant, la constitution du Kosovo est multiethnique et ne prévoit pas la création de structures monoethniques. En outre, les Serbes jouissent de droits considérables dans le pays dans tous les domaines, plus que certaines autres minorités ethniques.
Vucic a déclaré qu’il est maintenant inquiet et qu’il espère que d’ici le prochain tour, qui doit avoir lieu entre la mi et la fin mai, « d’autres personnes qui pourraient influencer un changement d’attitude réagiront ».
« Sinon, nous sommes tous dans une impasse », a-t-il conclu.
(Bojana Zimonjić, EURACTIV.rs, Alice Taylor | EURACTIV.com)