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© Reuters. La secrétaire américaine au Trésor, Janet Yellen, assiste à une table ronde sur le climat à l’ambassade des États-Unis à Pékin le 8 juillet 2023. Pedro Pardo/Pool via REUTERS
Par Andrea Shalal
BEIJING (Reuters) – La secrétaire américaine au Trésor, Janet Yellen, a appelé samedi à une communication plus étroite entre la Chine et les États-Unis pour améliorer la prise de décision économique et a mis la Chine au défi de se joindre aux initiatives mondiales pour aider les pays les plus pauvres à faire face au changement climatique.
Malgré les tensions bilatérales, le niveau record du commerce américano-chinois l’année dernière a montré qu’il y avait « amplement de place » pour s’engager dans le commerce et l’investissement, et il était essentiel de se concentrer sur les domaines d’intérêt commun et de régler les désaccords par le dialogue, a déclaré Yellen au vice-Premier ministre chinois He Lifeng. au début d’une réunion.
Les pourparlers ont duré environ cinq heures et ont été suivis d’un dîner, selon un responsable du Trésor.
Les médias d’État chinois ont décrit la réunion comme « approfondie, franche et pragmatique ».
Bien que les pourparlers aient été « constructifs », la partie chinoise s’est dite préoccupée par les sanctions américaines et les mesures restrictives contre la Chine, selon l’agence de presse officielle Xinhua.
La Chine estime également que la généralisation du concept de sécurité nationale ne profite pas aux échanges économiques et commerciaux normaux, a rapporté Xinhua.
La visite de Yellen jusqu’à dimanche est la dernière tentative de Washington pour rétablir les liens entre les deux plus grandes économies du monde, battues par des problèmes de Taïwan à la technologie qui ont attiré leurs alliés dans leur rivalité, ayant un impact sur les entreprises et les relations commerciales.
Comme le secrétaire d’État américain Antony Blinken, qui s’est rendu le mois dernier pour la première fois sous la présidence de Joe Biden, Yellen cherche un équilibre délicat entre conciliation et continuer à pousser Pékin à mettre fin aux pratiques que Washington juge nuisibles aux entreprises américaines et occidentales.
Les deux parties ont minimisé les attentes de percées, tout en saluant l’opportunité d’une diplomatie franche et face à face.
« Dans un contexte économique mondial compliqué, il est urgent que les deux plus grandes économies communiquent étroitement et échangent leurs points de vue sur nos réponses à divers défis », a déclaré Yellen à He, le tsar de l’économie chinois récemment nommé.
Cela pourrait « aider les deux parties à mieux comprendre les perspectives économiques mondiales et à prendre de meilleures décisions pour renforcer nos économies », a-t-elle déclaré.
Dans le même temps, Yellen a réitéré que Washington voulait assurer une concurrence saine avec un « ensemble de règles équitables » qui profiterait aux deux pays au fil du temps.
En la rencontrant à la maison d’hôtes de l’État de Diaoyutai où sont souvent reçus des dignitaires étrangers, il s’est dit prêt à travailler avec Yellen.
Yellen a déclaré samedi à un groupe de femmes économistes qu’elle était « à Pékin à ce moment critique parce que, malgré tous les désaccords entre nos nations, le président Biden et moi pensons qu’il est dans l’intérêt de nos peuples de mettre nos relations sur une meilleure suivre et maintenir des lignes de communication ouvertes et honnêtes ».
« Je crois fermement que la relation entre nos deux pays est enracinée dans les liens solides entre les peuples américain et chinois. Il est important que nous continuions à entretenir et à approfondir ces liens, d’autant plus que la Chine rouvre après trois ans de confinement du COVID. »
« RENCONTRER LA CHINE À MI-CHEMIN »
Alors que les États-Unis cherchent à se réengager à tous les niveaux, Pékin a répété à plusieurs reprises à Washington de faire correspondre les paroles aux actes, soulignant les mesures américaines continues pour limiter l’accès chinois aux technologies, y compris les semi-conducteurs.
Pékin a également refusé de reprendre les relations militaires bilatérales, tandis que les tarifs imposés sur les produits chinois lors d’une guerre commerciale sous le prédécesseur de Biden, Donald Trump, restent intacts.
La Chine a brusquement annoncé cette semaine des contrôles à l’exportation sur deux métaux largement utilisés dans les semi-conducteurs et les véhicules électriques au nom de la protection de sa sécurité nationale et de ses intérêts.
Pourtant, le Premier ministre Li Qiang, récemment nommé, a laissé la porte ouverte à un dialogue plus approfondi, exhortant Yellen vendredi à « rencontrer la Chine à mi-chemin » alors que les deux parties injectent une « énergie positive » dans les relations bilatérales.
Malgré les discussions sur le découplage économique entre les États-Unis et la Chine, auxquels les deux pays s’opposent, les données montrent une relation commerciale fondamentalement solide, avec des échanges bilatéraux atteignant 690 milliards de dollars l’année dernière.
Les États-Unis continueraient de communiquer directement leurs préoccupations concernant des pratiques économiques spécifiques et prendraient des mesures ciblées pour protéger leur sécurité nationale, a déclaré Yellen.
Elle a exhorté la Chine à ne laisser aucun désaccord « conduire à des malentendus, en particulier ceux résultant d’un manque de communication, qui peuvent aggraver inutilement nos relations économiques et financières bilatérales ».
Yellen a déclaré samedi à des responsables gouvernementaux et à des experts du climat que la Chine avait la capacité d’aider le monde à faire face à la « menace existentielle » du changement climatique.
Pékin et Washington doivent prendre l’initiative d’aider les pays pauvres à atteindre leurs objectifs climatiques et à faire face à l’impact du changement climatique, a-t-elle déclaré lors d’une table ronde.
La coopération en matière de financement climatique était une responsabilité « essentielle » des « deux plus grands émetteurs de gaz à effet de serre au monde et des plus grands investisseurs dans les énergies renouvelables », a-t-elle déclaré.
La Chine, classée comme pays en développement par les Nations Unies, a longtemps déclaré qu’il était de la responsabilité des pays développés d’aider les pays pauvres à payer pour lutter contre le changement climatique.
Mais Pékin affirme qu’il pourrait contribuer aux « pertes et dommages » dus au changement climatique sur une base volontaire.
(Cette histoire a été corrigée pour changer le titre de He Lifeng en vice-premier ministre, et non premier ministre, au paragraphe 2)