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© Reuters. PHOTO DE DOSSIER : La secrétaire américaine au Trésor, Janet Yellen, assiste à une table ronde sur le climat à l’ambassade des États-Unis à Pékin le 8 juillet 2023. Pedro Pardo/Pool via REUTERS/File Photo
Par David Lawder et Aftab Ahmed
GANDHINAGAR, Inde (Reuters) – La secrétaire américaine au Trésor, Janet Yellen, a déclaré dimanche qu’elle était « impatiente » de travailler avec la Chine sur des domaines d’intérêt mutuel, y compris la restructuration de la dette des pays les plus pauvres, et que les banques multilatérales de développement avaient besoin de réformes avant que des augmentations de capital puissent être envisagées. .
Lors d’une conférence de presse avant une réunion des ministres des Finances et des banquiers centraux du Groupe des 20 en Inde, Yellen a déclaré que sa visite à Pékin la semaine dernière avait contribué à mettre les relations américano-chinoises sur une « base plus sûre » et que les deux plus grandes économies du monde avaient l’obligation de le monde « à coopérer dans des domaines d’intérêt commun ».
« Il reste encore beaucoup de travail à faire. Mais je pense que ce voyage a été un début important », a déclaré Yellen. « Je suis impatient de m’appuyer sur le travail de base que nous avons posé à Pékin pour mobiliser de nouvelles actions. »
Des inquiétudes subsistent quant aux pratiques commerciales déloyales de la Chine, qui ont incité Washington à imposer des tarifs à Pékin. « Ils n’ont vraiment pas été abordés », a-t-elle déclaré.
Les entreprises américaines veulent voir un environnement où elles pourraient « investir et prospérer en Chine », a déclaré Yellen.
Washington continuera de couper l’accès de la Russie aux équipements et technologies militaires dont Moscou a besoin pour l’invasion de l’Ukraine, a déclaré Yellen.
« L’un de nos principaux objectifs cette année est de lutter contre les efforts de la Russie pour échapper à nos sanctions. Notre coalition s’appuie sur les mesures que nous avons prises ces derniers mois pour réprimer ces efforts », a-t-elle ajouté.
L’Inde, qui préside le G20 cette année, a cherché une position largement neutre sur la guerre, refusant généralement de blâmer la Russie pour l’invasion lancée par Moscou en février de l’année dernière, appelant à une solution diplomatique et augmentant fortement ses achats de pétrole russe alors même que les nations occidentales chercher à presser Moscou.
Yellen a déclaré qu’elle continuerait à faire pression lors de la réunion du G20, à Gandhinagar, dans l’État du Gujarat, dans le nord-ouest de l’Inde, pour « la participation pleine et opportune de tous les créanciers officiels bilatéraux aux restructurations de dette en cours ».
Elle a dit avoir discuté de la restructuration de la Zambie avec ses homologues chinois et, bien que les négociations aient pris trop de temps, les divergences ont été surmontées.
« Nous devrions appliquer les principes communs que nous avons convenus dans le cas de la Zambie dans d’autres cas – plutôt que de commencer à zéro à chaque fois. Et nous devons aller plus vite », a déclaré Yellen, ajoutant qu’elle espérait que les traitements de la dette pour le Sri Lanka et le Ghana pourraient être finalisés rapidement. le Fonds monétaire international (FMI) pourrait aller de l’avant avec les examens initiaux du programme de prêts cet automne.
Elle a déclaré qu’un « guide de l’utilisateur » sur la restructuration de la dette était nécessaire pour les pays emprunteurs et les autres parties prenantes afin de clarifier le processus.
Yellen a déclaré que la fiducie pour la réduction de la pauvreté et la croissance du FMI, qui accorde des prêts à taux zéro aux pays les plus pauvres du monde, devait être dotée d’une assise financière plus solide. Le Trésor américain est prêt à aider le FMI à envisager des options pour cela, y compris l’utilisation des ressources du fonds interne, a-t-elle déclaré.
« MEILLEURES BANQUES »
Yellen a également présenté un certain nombre de prochaines étapes pour l’évolution de la Banque mondiale et d’autres banques multilatérales de développement, mais a déclaré que toute exploration d’augmentations de capital pour les institutions ne peut être envisagée qu’après la mise en œuvre de réformes visant à étendre leur rôle au-delà de la réduction de la pauvreté pour lutter contre défis mondiaux tels que le changement climatique et les pandémies.
« Nous devrions construire de meilleures banques, pas seulement de plus grandes banques », a déclaré Yellen.
Elle a répété son estimation selon laquelle les banques multilatérales de développement pourraient collectivement augmenter les prêts de 200 milliards de dollars sur une décennie à partir de ressources internes grâce à des réformes de bilan actuellement mises en œuvre ou envisagées. Ils pourraient encore renforcer cela en mettant en œuvre les recommandations du rapport sur le cadre d’adéquation des fonds propres du G20 de l’année dernière, a-t-elle déclaré.
Entre autres mesures de réforme de la Banque mondiale, Yellen a déclaré qu’elle faisait pression pour un nouvel ensemble de principes qui permettraient « l’utilisation ciblée » du financement concessionnel de la banque pour les défis mondiaux, y compris le changement climatique et les mesures pour augmenter ces ressources.
Elle a dit qu’elle aimerait que la Banque mondiale explore les options de prêt aux emprunteurs sous-souverains et supra-souverains comme l’initiative de vaccin COVAX.
Yellen a déclaré que les États-Unis s’étaient engagés à mettre en œuvre un accord mondial sur l’impôt minimum sur les sociétés conclu en 2021 malgré l’absence d’action du Congrès américain pour le faire. Elle a déclaré que les négociations sur les détails techniques du pilier 1 de l’accord – la réattribution des droits d’imposition sur les grandes multinationales, y compris les grandes entreprises technologiques – étaient « très proches » d’être terminées.