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VILNIUS – Le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy a dénoncé mardi les négociateurs de l’OTAN pour avoir hésité à offrir à Kiev une voie concrète vers l’adhésion à l’OTAN dans un projet de communiqué élaboré lors d’un sommet de l’alliance.
Les dirigeants de l’alliance se réunissent dans la capitale lituanienne pour un sommet de deux jours, et la candidature de l’Ukraine à l’adhésion à l’OTAN est le point le plus sensible à l’ordre du jour.
Dans le dernier projet de communiqué du sommet, les alliés envisagent maintenant de déclarer que « nous serons en mesure d’adresser une invitation à l’Ukraine lorsque les alliés seront d’accord et que les conditions seront remplies », selon un haut diplomate de l’OTAN et une personne proche des pourparlers, qui comme d’autres ont obtenu l’anonymat pour discuter des négociations internes.
La langue n’est pas encore finalisée, mais le projet vu par Kiev mardi a rendu furieux le dirigeant ukrainien.
« Nous apprécions nos alliés », Zelenskyy tweeté. « Mais l’Ukraine mérite aussi le respect. »
« C’est sans précédent et absurde quand [a] aucun délai n’est fixé ni pour l’invitation ni pour l’adhésion de l’Ukraine. Alors qu’en même temps, une formulation vague sur les « conditions » est ajoutée même pour inviter l’Ukraine », a-t-il ajouté.
Les alliés de l’OTAN recherchent un compromis qui enverrait à l’Ukraine un signal public indiquant qu’elle se rapproche de l’alliance et apaiserait les alliés – en particulier Washington et Berlin – qui hésitent à faire des promesses dès maintenant qui rendraient l’adhésion d’après-guerre automatique.
Mais le dirigeant ukrainien, qui devrait assister au sommet de Vilnius, pousse pour plus.
« Il semble qu’il n’y ait aucune volonté d’inviter l’Ukraine à l’OTAN ni d’en faire un membre de l’Alliance », a-t-il écrit. « Cela signifie qu’il reste une fenêtre d’opportunité pour négocier l’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN dans le cadre des négociations avec la Russie. Et pour la Russie, cela signifie une motivation pour continuer sa terreur.
Le président américain Joe Biden a déclaré mardi au secrétaire général de l’OTAN, Jens Stoltenberg, qu’il était d’accord « avec le libellé que vous avez proposé concernant l’avenir de l’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN ».
Le tweet du dirigeant ukrainien a soulevé des sourcils à Vilnius.
« Je critique de nombreux aspects et en particulier l’attitude de certains alliés, mais je pense que ce n’est pas une approche réfléchie et juste », a déclaré un haut diplomate d’Europe centrale, ajoutant que Zelenskyy « va trop loin ».
Certains diplomates ont déclaré comprendre les sentiments du dirigeant ukrainien.
« Sa frustration est compréhensible compte tenu de la guerre d’agression de la Russie », a déclaré le premier haut diplomate de l’OTAN. « C’est toujours aux alliés d’approuver le communiqué. Le sommet montrera un soutien ferme et inébranlable à l’Ukraine.
Un deuxième haut diplomate de l’OTAN a ajouté : « Nous respectons tout ce qu’il dit. Parce qu’ils sont au milieu d’une guerre et il est compréhensible qu’ils aient les attentes les plus élevées.
Mais, a souligné le diplomate, « quelle que soit la formulation de notre communiqué, tous les alliés sont d’accord sur le fait que la future place légitime de l’Ukraine est dans l’OTAN et seuls nous et eux pouvons en décider. Ainsi, la perspective de l’adhésion est incontestablement claire et forte.
Cependant, la personne familière avec le projet de texte actuel a déclaré que les alliés envoyaient un signal fort à Kiev que cette langue est presque définitive et que l’Ukraine devrait l’accepter.
Alors que les pays du flanc oriental de l’OTAN veulent envoyer un signal clair à Kiev sur la voie de l’adhésion lors du sommet, Washington et Berlin ont été plus prudents, préférant se concentrer sur l’aide à l’Ukraine pour repousser la Russie maintenant.
« Écoutez, nous avons déjà dit que la place de l’Ukraine à l’avenir sera dans l’alliance à un moment donné », a déclaré John Kirby, porte-parole du Conseil de sécurité nationale des États-Unis, à Washington. «Ils ont des réformes à élaborer. État de droit, bonne gouvernance, réformes politiques qui doivent être faites, et ils sont en guerre en ce moment… Finalement, oui, l’OTAN sera en première ligne pour eux, mais ce n’est pas le moment pour cela.
Le chancelier allemand Olaf Scholz a déclaré à Vilnius : « Il s’agit maintenant de soutenir activement l’Ukraine dans la défense de sa souveraineté et de son intégrité, y compris avec les fournitures d’armes que tous les pays mobilisent », ajoutant : « Les États-Unis et l’Allemagne ont participé de très près à la discussion. pour rendre possible que nous fassions exactement la bonne chose ici.
Le ministre allemand de la Défense, Boris Pistorius, s’est également montré prudent quant aux conditions offertes à l’Ukraine.
« Tout le monde a déjà dit et souligné au cours des dernières années et demie que l’avenir de l’Ukraine est dans l’OTAN », a-t-il déclaré lors d’un forum lors de la réunion de l’OTAN. « Il n’y aucun doute à propos de ça. C’est seulement une question de chemin pour y aller. Certaines conditions préalables doivent être remplies. Il y a certaines circonstances dont nous avons besoin pour franchir cette étape.
Hans von der Burchard a contribué au reportage.
Cet article a été mis à jour avec le commentaire américain.