De nouveaux sols pour de vieux disques ?

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Statut : 12.10.2022 08h17

Pendant des mois, « l’Alliance pour le logement abordable » a discuté de la manière dont l’objectif de la coalition des feux tricolores de 400 000 nouveaux appartements par an pourrait être atteint. Les résultats sont présentés aujourd’hui. Les observateurs s’attendent à un minimum de consensus.

Par Oliver Neuroth, ARD Capital Studio

« Top up » a une connotation plutôt négative en politique. Il s’agit principalement de personnes qui gagnent trop peu d’argent pour joindre les deux bouts et qui reçoivent donc également des prestations sociales.

Nouveaux planchers pour les anciens bâtiments préfabriqués

La ministre fédérale du Bâtiment, Klara Geywitz, veut repenser « l’augmentation »: elle veut manquer des étages supplémentaires à grande échelle dans les immeubles d’habitation. La semaine dernière, le politicien du SPD a examiné un exemple de projet à Berlin-Buch : un bâtiment préfabriqué des années 1970 qui avait trois étages supplémentaires au-dessus de ses cinq étages. Geywitz a parlé d’un « effet multiplicateur » – l’idée devrait être exportée vers d’autres États fédéraux.

L' »augmentation » est une méthode de construction relativement bon marché : aucune nouvelle parcelle de terrain n’est nécessaire, l’infrastructure d’un bâtiment est déjà en place. Le ministre veut s’assurer que les obstacles bureaucratiques sont réduits. Geywitz s’engage pour des procédures d’examen plus courtes et plus de numérisation. Ce qui ressemble à une exigence du début des années 2000 est malheureusement toujours d’actualité en Allemagne en 2022 : les constructeurs ne peuvent pas soumettre leur demande de construction numériquement partout.

Les municipalités sont invitées

Geywitz ne peut que formuler ses souhaits sur de nombreux points, les communes sont sollicitées. Elles sont représentées à ce sommet par leur organisation faîtière, l’Association des Villes et Communes. En plus de lui, 34 autres associations et organisations appartiennent à « l’Alliance pour un logement abordable », dont l’Association fédérale des consommateurs, l’Union des étudiants allemands et divers représentants de l’industrie du logement et de la construction.

Depuis six mois, ils discutent d’un concept visant à rendre la construction de logements en Allemagne rapide, peu coûteuse et climatiquement neutre. En bref : la question est de savoir comment atteindre l’objectif de la coalition des feux tricolores de créer 400 000 nouveaux appartements par an. Aujourd’hui, l’alliance veut présenter son catalogue de mesures. Dans quelle direction cela va-t-il, aucune des personnes impliquées ne le révèle à l’avance. Ils ont juré de garder le secret. Le ministère fédéral de la construction ne veut même rien dire sur la situation de base : les demandes d’interview sont rejetées.

Plus de numérisation, moins de bureaucratie

Les associations du secteur du logement ont déjà expliqué leurs positions de base au cours des dernières semaines, par exemple le Comité central de l’immobilier ZIA. Le directeur général Oliver Wittke soutient les initiatives pour plus de numérisation et moins de bureaucratie.

Cependant, il s’oppose aux normes énergétiques élevées pour les nouveaux bâtiments, auxquelles le gouvernement fédéral continue de se conformer. « Vous pouvez peut-être vous le permettre dans les bons moments. Mais dans les moments difficiles comme celui que nous traversons actuellement, nous devons faire tout ce que nous pouvons pour stimuler la construction de logements », a-t-il déclaré dans une interview avec le en juillet. ARD Capital Studio. Les investisseurs privés doivent être encouragés à investir dans la construction de logements. Mais ils seraient dissuadés.

Le ministère de la Construction fait valoir: En ce moment, vous devez mettre une bonne isolation des nouveaux bâtiments – en vue de la crise énergétique et des surcoûts élevés.

Goulots d’étranglement de livraison, pénurie de travailleurs qualifiés – et la guerre

L’économie a d’autres préoccupations : en raison de la pandémie et de la guerre, il y a des goulots d’étranglement d’approvisionnement en matériaux qui prolongent les projets de construction. Il y a encore un manque de travailleurs qualifiés.

Et la hausse du taux directeur par la Banque centrale européenne à l’été a rendu les crédits immobiliers plus chers. Les taux d’intérêt sont désormais supérieurs à 3 % et donc à un niveau jamais vu depuis une bonne dizaine d’années. Les caisses d’épargne signalent que de moins en moins de clients demandent un financement pour la construction.

Construire est devenu un luxe : une maison bien située coûte souvent des millions. Une vague d’annulations déferle donc vers le BTP : selon l’Institut Ifo, 17 % des entreprises ont été concernées par des annulations en septembre. Les inquiétudes concernant l’avenir ont rarement été aussi fortes dans l’industrie.

400 000 nouveaux appartements seront difficilement réalisables

Le ministre du Bâtiment Geywitz peut difficilement influencer tous ces facteurs. Son gouvernement a inscrit le nombre de 400 000 nouveaux appartements par an dans l’accord de coalition avant la guerre en Ukraine et ses conséquences étaient prévisibles. L’objectif sera difficilement atteignable, la « multiplication » des maisons multifamiliales n’est qu’une goutte dans l’océan. Même l’année dernière, lorsque la guerre et l’inflation n’ont joué aucun rôle, un peu moins de 300 000 nouveaux appartements ont été achevés. Compte tenu des milliers de personnes qui arrivent actuellement en Allemagne en tant que réfugiés, 400 000 nouveaux appartements ne suffiront probablement pas.

Les observateurs ont des attentes plutôt faibles vis-à-vis des concepts de « l’Alliance pour le logement abordable » : avec plus de 30 participants, dont certains aux intérêts très différents, un minimum de consensus est probable. Mais il y a aussi un signal positif : le fait qu’autant de têtes soient assises autour de la table montre l’importance du sujet. Et la volonté de chacun que quelque chose doit changer sur le marché du logement.

Rythme de la construction de logements : le chancelier Scholz vous invite à une réunion au sommet

Oliver Neuroth, ARD Berlin, 12 octobre 2022 07h34



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