De quelle aide l’Ukraine a besoin

Des écoles, des usines et des hôpitaux détruits, une panne à répétition de l’approvisionnement énergétique en plein hiver : le besoin est grand en Ukraine. Une conférence internationale à Paris devrait maintenant remédier à la situation.

Andrei se dresse au centre de Mykolaïv au milieu des décombres de pierre, de verre et de métal tordu. Les bâtiments environnants ont été détruits par l’une des nombreuses attaques à la roquette russes sur la ville, et un magasin est également en ruine. Seul, l’homme d’une quarantaine d’années pellette une ruelle étroite et s’appuie entre les deux sur le manche en bois de sa pelle en métal.

« Je fais une piste ici. Ce magasin était le moins cher et le meilleur du coin et maintenant il est détruit. Le magasin bon marché le plus proche est très loin. Vous ne pouvez même plus marcher ici et ma femme s’est coupé la jambe ce matin dessiné. »

Des milliers de maisons et l’approvisionnement en énergie ont été détruits

La région de Mykolaïv a été constamment bombardée par les Russes pendant des mois. Selon l’administration militaire régionale, près de 470 personnes sont mortes, dont douze enfants. Après la libération de Kherson par l’armée ukrainienne, le front est plus éloigné et les choses sont beaucoup plus calmes dans la région de Mykolaïv. À la mi-octobre, 13 000 maisons, écoles, installations sportives, usines, hôpitaux, alimentations électriques et terres agricoles avaient été détruites ou endommagées rien que là-bas.

En septembre, la Banque mondiale et la Commission européenne ont estimé les coûts de reconstruction à l’échelle nationale à environ 350 milliards de dollars américains. Lors d’une conférence à Lugano en juillet, le Premier ministre ukrainien Denys Shmyhal a parlé de 750 milliards de dollars.

Kyiv a besoin de cinq milliards de dollars par mois

Depuis l’invasion russe du 24 février, l’Ukraine a eu beaucoup moins de recettes fiscales et d’exportation, mais beaucoup plus de dépenses militaires. A la mi-octobre, les pays du G7, l’Union européenne et ses Etats membres ont envoyé plus de 35 milliards d’euros d’aide d’urgence. Selon le Fonds monétaire international et le président Volodymyr Zelensky, Kiev a besoin de l’équivalent de jusqu’à cinq milliards de dollars américains par mois pour faire fonctionner le pays.

Volodymyr Fesenko, analyste politique au Penta Center for Applied Political Sciences à Kiev, affirme que Zelenskyy joue un rôle central dans la communication avec les donateurs internationaux : « Chaque mois, nous recevons au moins deux milliards de dollars américains de l’extérieur, et c’est ainsi que nous pouvons obtenir des pensions , avantages sociaux et salaires Nous recevons depuis longtemps une aide militaire au format dit Ramstein, et plus de 40 pays y participent. Non seulement les pays de l’UE et de l’OTAN soutiennent l’Ukraine, mais aussi des pays comme l’Australie et le Japon. « 

Aide pour l’Ukraine : « Autosuffisance pure »

Aider l’Ukraine n’est pas de la charité, mais de l’auto-préservation, a déclaré le ministre ukrainien des Finances, Serhiy Marchenko, peu avant la conférence de Paris. Parce que l’Ukraine essaie de protéger la liberté et la démocratie de tout le monde civilisé. L’argent pour l’Ukraine renforce la sécurité bien au-delà du pays.

L’analyste de Kiev Fesenko est conscient que les pays donateurs sont également aux prises avec les conséquences de la guerre d’agression russe, telles que les prix élevés de l’énergie ou l’inflation. Mais l’argent promis n’arrive pas toujours – que ce soit pour des raisons bureaucratiques ou politiques, a déclaré Fesenko, faisant référence à la Hongrie, qui avait entre-temps bloqué les 18 milliards d’euros promis par l’UE à l’Ukraine.

fonds pour les infrastructures énergétiques

Selon Fesenko, les fonds pour la construction et la modernisation des infrastructures énergétiques détruites par la Russie sont actuellement les plus importants. Il privilégie des formats clairement organisés pour l’aide d’urgence ainsi que l’accompagnement à moyen et long terme des différentes institutions et pays.

« Il est nécessaire de créer des formats juridiques entre le soutien international et notre État. Que ce soit le gouvernement ou une institution extra-étatique. Nous devons également nous rappeler que l’économie ukrainienne participe. Nous aurons non seulement besoin d’une aide d’urgence, mais aussi d’investissements. C’est une autre question importante, et c’est bien que nous ne discutions pas seulement en général, mais d’une manière très spécifique, combien d’argent sera collecté et quoi et comment il sera dépensé en Ukraine. »

Accéder à l’argent russe

Pour la reconstruction de l’Ukraine, les dirigeants de Kiev et de pays comme les États baltes veulent également pouvoir accéder à l’argent public et privé russe gelé. En raison des sanctions contre la Russie, les banques centrales occidentales ont à elles seules gelé environ 350 milliards de dollars américains de la banque centrale russe. Les fortunes, l’immobilier et les yachts des oligarques russes extrêmement riches se chiffrent en milliards. Mais l’Allemagne, entre autres, se demande s’il serait compatible avec le droit international d’utiliser cet argent pour la reconstruction de l’Ukraine.

Les chiffres de la reconstruction changeraient à mesure que la destruction de la Russie se poursuivrait. À Mykolaïv, les autorités ne suivent pas, dit Andrei, qui pellette. « La ville ne peut pas le faire. Aujourd’hui, j’ai un jour de congé et je fais le ménage. J’aimerais aussi passer la journée différemment et laisser cela aux autorités. C’est juste la guerre. »