Berlin Pas même un jour ne s’était écoulé avant que les autres départements aient reçu du courrier du ministère fédéral de l’Économie. La semaine dernière, le chancelier Olaf Scholz (SPD) a ordonné la poursuite de l’exploitation de trois centrales nucléaires – contre la volonté du ministre de l’Economie Robert Habeck (Verts).
Dans le même temps, Scholz a chargé le ministère de l’Économie de faire décoller sa loi sur l’efficacité énergétique. Il était resté là dans le tiroir pendant des semaines. À 15 h 42, moins de 22 heures après le mot de pouvoir de Scholz, la loi a été traitée une dernière fois au ministère des Affaires économiques. Le projet est ensuite allé aux autres ministères.
Habeck voulait maintenir la vitesse. Selon l’ordre du jour, la décision du cabinet était déjà prévue pour ce mercredi. Mais les ministères des finances et de la construction y ont opposé leur veto, et le point a été supprimé du plan du cabinet.
Au lieu de parvenir à un accord en quelques jours, il faudrait désormais attendre la fin de l’année pour parvenir à un accord, ont déclaré les cercles du gouvernement et de la coalition au Handelsblatt. Le ministère des Affaires économiques est ouvert aux critiques, de sorte qu’il est encore possible de traiter le projet lors du conseil des ministres la semaine prochaine.
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Cependant, on ne sait toujours pas si cela fonctionnera. Il y a encore beaucoup à dire. Selon des responsables gouvernementaux, le projet a été « soudain mis sur la table sans être abordé au niveau de la direction ».
Le chancelier fédéral Olaf Scholz avait autorisé la poursuite de l’exploitation des réacteurs nucléaires restants.
(Photo: dpa)
La loi sur l’efficacité énergétique est un vœu de longue date du ministre de l’Économie Habeck. Conformément aux objectifs climatiques, il vise à garantir que les citoyens, les entreprises et le secteur public en Allemagne consomment moins d’énergie. Le projet de loi du ministère, qui est à la disposition du Handelsblatt, contient entre autres les mesures suivantes :
• La consommation annuelle d’« énergie finale », c’est-à-dire l’énergie qui parvient aux citoyens et aux entreprises, devrait diminuer d’environ 500 térawattheures d’ici 2030. Ce serait un quart de moins qu’en 2008.
• Le gouvernement fédéral et les gouvernements des États seraient obligés de prendre des mesures d’économie d’énergie à partir de 2024, ce qui signifierait des économies d’énergie annuelles de 45 térawattheures pour le gouvernement fédéral et de 5 térawattheures pour les États.
• Les entreprises fortement consommatrices d’énergie devraient s’engager à mettre en place des systèmes de gestion environnementale et de maîtrise des consommations.
• Les entreprises et les producteurs d’énergie qui participent aux échanges européens de certificats de CO2 ont jusqu’à présent été exemptés des réglementations nationales en matière d’efficacité énergétique. Le ministère des Affaires économiques veut supprimer cette « clause de blocage ».
Les critiques des propositions des partenaires de la coalition sont variées. Il s’agit des bases et des détails. Le ministère de la Construction dirigé par le SPD aurait mis en garde contre la bureaucratie et les charges pesant sur le secteur du logement. Il s’agit avant tout de logements sociaux, qui seraient portés à des normes d’efficacité élevées en trop peu de temps. Cela bloquerait les fonds pour la rénovation et la nouvelle construction.
Blocage des logements sociaux ?
Ironiquement, dans le parti du chancelier SPD, beaucoup sont gênés par l’approche générale du ministère des Affaires économiques. L’introduction du projet indique déjà qu’il n’y a pas d’alternative aux mesures : « En particulier, le signal de prix du CO2 provenant de l’échange de droits d’émission ne suffit pas à lui seul pour que de nombreuses entreprises réalisent le potentiel d’efficacité existant. »
Un partenaire de la coalition décrit cela comme de la « moquerie » et fait référence aux énormes charges causées par les prix de l’énergie que l’économie doit actuellement assumer. De plus, le gouvernement fédéral avait également décidé d’un moratoire sur les charges avec son « bouclier de défense » pour l’économie, qui contrecarrerait immédiatement la loi.
Le projet de loi montre clairement à quel point la perspective du ministère de l’Économie est différente. On parle d’un grand potentiel inexploité d’économie d’énergie dans l’économie. Près d’un milliard d’euros de plus par an est nécessaire en termes de dépenses des entreprises.
>> Lire ici : Un quart des entreprises prévoient de supprimer des emplois
On peut entendre des cercles des Verts qu’il n’y a pas d’alternative à une efficacité énergétique plus rapide grâce à la protection du climat. En outre, la loi est la préparation d’une prochaine directive européenne sur le sujet. Cependant, on peut également entendre que le ministère ne s’attendait pas à un vote départemental sans commentaire et est fondamentalement prêt à des ajustements.
Selon le journal « Welt », les réserves du ministère des Finances dirigé par le FDP portent principalement sur les dépenses publiques excessives. Le projet de loi précise 310 millions d’euros par an de fonds publics nécessaires à la mise en œuvre des mesures d’efficacité. Par ailleurs, les représentants du FDP ne croient pas à la levée de la clause de blocage. Cela n’a aucun sens de créer des systèmes nationaux parallèles.
Suite: Le frein du prix de l’essence pour l’industrie vacille – le gouvernement fédéral travaille déjà sur une « version allégée »