Différend sur les subventions : l’UE et les États-Unis se rapprochent


Washington (AP) – L’Union européenne et les États-Unis ont fait un pas significatif l’un vers l’autre dans le conflit commercial entourant les subventions américaines aux technologies vertes. Le président américain Joe Biden et la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen ont annoncé vendredi dans un communiqué commun à l’issue d’une réunion à la Maison Blanche qu’ils souhaitaient négocier un accord « immédiat » sur les minéraux pour batteries de voitures. Un tel accord devrait permettre aux véhicules électriques fabriqués en Europe d’être éligibles aux crédits d’impôt américains.

Le contexte du différend est une loi américaine qui prévoit des milliards d’investissements dans la protection du climat et des subventions pour l’industrie américaine. Cela a soulevé des inquiétudes quant aux désavantages concurrentiels en Allemagne et dans l’UE. Le problème d’un point de vue allemand et européen avec la soi-disant loi sur la réduction de l’inflation (IRA) : de nombreuses subventions et crédits d’impôt sont liés au fait que les entreprises qui en profitent utilisent des produits américains ou les produisent elles-mêmes aux États-Unis.

Une pierre d’achoppement pour les Européens est désormais les allégements fiscaux pour les acheteurs de véhicules électriques. Ces avantages fiscaux sont soumis à certaines conditions. Il s’agit notamment d’exiger qu’un certain pourcentage – et qui augmentera dans les années à venir – de pièces de batterie de voiture provienne des États-Unis ou d’un pays avec lequel les États-Unis ont conclu un accord de libre-échange.

accord comme objectif

Les constructeurs européens de voitures électriques craignent des désavantages majeurs sur le marché américain. Parce que les États-Unis ont divers accords de libre-échange – par exemple avec le Canada ou le Mexique. Cependant, il n’existe pas d’accord de ce type avec l’Union européenne.

L’objectif est désormais de conclure des accords pour le domaine des minéraux critiques avec Bruxelles. Le terme accord de libre-échange n’est pas défini dans la loi américaine sur le climat. Dans la communication conjointe de la Commission européenne et de la Maison Blanche, il est désormais question d’un « accord ciblé ». Après la réunion, von der Leyen a souligné qu’il avait été convenu de veiller à ce que les matières premières critiques extraites dans l’UE aient le même accès au marché américain que si elles avaient été extraites sur le marché américain. « Nous travaillerons sur un accord à ce sujet. »

Le paquet législatif ne sera probablement pas modifié

Les Européens avaient auparavant accusé les États-Unis de protectionnisme. Le chancelier Olaf Scholz a déclaré en janvier qu’il se félicitait du fait que les États-Unis souhaitaient investir des milliards dans l’énergie et la protection du climat. Cependant, le politicien du SPD a averti que les exigences pour certains produits ne devraient pas conduire à une discrimination à l’encontre des entreprises européennes. Des représentants de l’UE et des États-Unis travaillent en coulisses depuis des mois pour désamorcer le conflit.

La loi est un succès politique intérieur important pour le président américain. Il avait déjà fait savoir par le passé qu’il ne démêlerait plus la loi. Cela signifie que l’accent est désormais mis sur la marge d’interprétation et les questions d’application. Rien ne changera dans l’orientation fondamentale de la loi. Biden avait récemment indiqué à maintes reprises qu’il souhaitait se concentrer davantage sur la promotion de l’industrie nationale.

© dpa-infocom, dpa:230309-99-895990/11



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