Le sommet des Nations Unies sur le climat en Égypte ce mois-ci a inauguré un nouvel accord visant à indemniser les pays pauvres des effets du réchauffement climatique. La création d’un fonds pour les pertes et dommages est une étape importante, bien que tardive, vers la justice climatique et l’un des principaux points à l’ordre du jour du sommet COP27.
Les pays en développement demandent depuis longtemps l’aide des pays riches car ils supportent le poids des impacts de la surchauffe de la planète tels que les sécheresses, les vagues de chaleur et les inondations, même s’ils ne sont responsables de pratiquement aucune des émissions à l’origine du changement climatique. Pourtant, pendant des années, les États-Unis et d’autres pays riches et industrialisés ont refusé de s’attaquer aux dommages causés par leur pollution. Bon nombre des détails du fonds doivent encore être élaborés, mais c’est un premier pas vers la responsabilisation.
Les nouvelles positives du fonds ont toutefois été éclipsées par l’inaction décevante par les dirigeants mondiaux, qui une fois de plus n’ont pas fait le nécessaire pour arrêter la cause profonde de la crise : la combustion des combustibles fossiles. Jusqu’à ce que nous agissions de manière décisive pour mettre fin à l’utilisation des combustibles fossiles, la dette envers les pays les plus pauvres continuera de croître.
La plupart des pays sont loin d’atteindre leurs objectifs climatiques dans le cadre de l’accord de Paris de 2015, et le monde n’avance pas assez vite pour réduire la pollution et empêcher le réchauffement climatique d’atteindre des niveaux catastrophiques.
Lors du sommet COP26 de l’année dernière à Glasgow, en Écosse, les pays ont convenu de « revoir et renforcer » leurs engagements de réduction des émissions pour 2030 d’ici la fin de cette année, mais il y a eu un manque de suivi affligeant. Au 18 novembre, seuls 30 pays représentant 18 % des émissions mondiales avaient mis à jour leurs engagements, et certains d’entre eux n’ont même pas relevé leur objectif, selon le Suivi de l’action climatique.
L’accord final atteint en Égypte la semaine dernière demande seulement aux pays qui n’ont pas encore renforcé leurs objectifs de le faire d’ici la fin de 2023. Et malgré des dizaines de nations qui demandent un langage plus fort pour éliminer progressivement tous les combustibles fossiles, les dirigeants mondiaux ne sont pas allés plus loin que de répéter la même chose, appel embarrassant faible pour une « réduction progressive de l’énergie au charbon sans relâche » qu’ils ont lancé l’année dernière à Glasgow. Le plan encourage les énergies renouvelables mais en même temps appelle à augmenter les énergies « à faibles émissions », une référence apparente au gaz naturel, un combustible fossile qui réchauffe la planète.
Si c’est le maximum que les dirigeants mondiaux pourraient rassembler contre la plus grande menace pour notre planète, cela n’augure rien de bon pour nos chances de réduire de moitié les émissions d’ici 2030.
La vérité est que nous ne pouvons pas attendre grand-chose d’une procédure qui nécessite l’adhésion de près de 200 pays, y compris des États pétroliers autoritaires tels que l’Arabie saoudite et la Russie. Le sommet annuel sur le climat a été critiqué comme n’étant guère plus que lieu de greenwashingoù l’un des plus grandes délégations est de l’industrie des combustibles fossiles elle-même.
Le résultat mitigé en Égypte, qui a apporté une mesure de progrès dans un contexte d’échec continu, montre que faire des progrès contre le changement climatique nécessitera une pression et des protestations constantes tout au long de l’année. Les dirigeants à tous les niveaux de gouvernement et de la société doivent savoir que nous surveillons et exigeons une action plus rapide et plus agressive.