L’Assemblée générale des Nations unies a approuvé une résolution non contraignante appelant la Russie à mettre fin aux hostilités en Ukraine et exigeant le retrait de ses forces.
Cette décision envoie un message fort à la veille du premier anniversaire de l’invasion que l’agression de Moscou doit cesser.
Le vote de 141 contre 7 avec 32 abstentions était légèrement inférieur au vote le plus élevé pour les cinq résolutions précédentes approuvées par l’organisme mondial de 193 membres depuis que la Russie a envoyé des troupes et des chars à travers la frontière vers son petit voisin le 24 février 2022.
Les résolutions de l’Assemblée générale ne sont peut-être pas contraignantes, mais elles sont un puissant baromètre de l’opinion internationale.
Le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy a salué le vote de l’ONU, le décrivant sur Twitter comme « un signal puissant de soutien mondial indéfectible à l’Ukraine ».
Le Conseil de sécurité de l’ONU est l’organe mondial responsable du maintien de la paix et de la sécurité, mais il est paralysé par le veto de la Russie car le pays est membre permanent.
Des ministres des affaires étrangères et des diplomates de plus de 75 pays se sont adressés à l’assemblée pendant deux jours de débat, et nombre d’entre eux ont appelé à soutenir la résolution qui défend l’intégrité territoriale de l’Ukraine.
C’est un principe de base de la Charte des Nations Unies auquel tous les pays doivent souscrire lorsqu’ils rejoignent l’organisation mondiale.
Dans son appel à l’assemblée, le ministre polonais des Affaires étrangères, Zbigniew Rau, a déclaré que les Ukrainiens méritaient « non seulement notre compassion, mais aussi notre soutien et notre solidarité ».
La ministre allemande des Affaires étrangères, Annalena Baerbock, a demandé aux pays qui prétendent « qu’en armant l’Ukraine, nous versons de l’huile sur le feu » pourquoi les nations occidentales feraient cela.
« L’Occident n’a pas voulu ou choisi la guerre et aurait plutôt concentré toute son énergie et son argent sur la réparation des écoles, la lutte contre la crise climatique ou le renforcement de la justice sociale », a-t-elle déclaré à l’assemblée. « Mais la vérité est la suivante : si la Russie arrête de se battre, cette guerre prend fin. Si l’Ukraine arrête de se battre, l’Ukraine s’arrête.
Opposition et abstention
L’ambassadeur adjoint du Venezuela s’est adressé au conseil au nom de 16 pays qui ont voté contre ou se sont abstenus sur presque toutes les cinq résolutions précédentes sur l’Ukraine : Bélarus, Bolivie, Cambodge, Chine, Cuba, Érythrée, Guinée équatoriale, Iran, Laos, Mali, Nicaragua, Nord Corée, Saint-Vincent, Syrie, Venezuela et Zimbabwe.
Alors que d’autres pays se concentraient sur les actions de la Russie, l’ambassadeur adjoint Joaquín Pérez Ayestarán a déclaré mercredi que tous les pays sans exception « doivent se conformer strictement à la Charte des Nations Unies ».
Il a déclaré que les pays de son groupe étaient contre ce qu’il a appelé une action de division à l’Assemblée générale et pour « un esprit de compromis ».
L’ambassadeur adjoint de la Chine auprès de l’ONU, Dai Bing, a déclaré jeudi à l’assemblée : « Nous soutenons la Russie et l’Ukraine dans leur rapprochement, la reprise du dialogue direct dès que possible, la prise en compte de leurs préoccupations légitimes dans les négociations, la définition d’options réalisables et la possibilité pour un sortie rapide de la crise et la reconstruction de la paix.
« La communauté internationale devrait faire des efforts conjoints pour faciliter les pourparlers de paix. »
Mais le chef de la politique étrangère de l’Union européenne, Josep Borrell, a déclaré aux journalistes que l’agresseur et la victime ne pouvaient pas être mis sur un pied d’égalité, et qu’on ne pouvait pas demander à l’Ukraine de ne pas se défendre.