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Une enquête accablante sur le Royal College of Nursing, le plus grand syndicat d’infirmières au monde, a révélé l’intimidation, la misogynie et une culture sexuelle où les femmes risquent d’être « exploitées par l’alcool et le pouvoir ».
Un rapport interne de 77 pages de Bruce Carr KC, divulgué au Guardian, révèle comment la haute direction de la MRC a été « criblée de divisions, de dysfonctionnements et de méfiance » et condamne l’organe directeur à prédominance masculine, connu sous le nom de conseil, comme « non adaptée à l’objectif ».
De graves inquiétudes sont également soulevées au sujet de la conférence annuelle de la MRC, connue sous le nom de congrès, où Carr dit qu’une «culture sexuelle inappropriée» justifie une enquête urgente plus approfondie «pour déterminer dans quelle mesure [it] a en fait abouti à l’exploitation des personnes vulnérables ».
L’éminent avocat rapporte qu’il existe des preuves à l’appui de « l’impression » que des personnes âgées ont cherché à profiter sexuellement de leurs subordonnés et « se sont livrées à des comportements sexuels non désirés ».
Il appelle ceux dont le comportement est cité dans le rapport, qu’il ne nomme pas, à considérer leurs positions à la lumière des témoignages de tâtonnements, d’humiliations de membres du personnel féminin et d’un refus des responsables de réfléchir aux lettres de démission des femmes du conseil, qui se sont plaintes de « gaslighting et microagressions ».
Dans une déclaration publiée au Guardian, le secrétaire général et directeur général de la MRC, Pat Cullen, qui a commandé l’examen après avoir été amené l’année dernière pour nettoyer le syndicat et l’organisme professionnel, s’est excusé pour sa conduite passée et a averti les personnes impliquées qu’il y aurait conséquences.
Elle a déclaré: «Là où les comportements ont échoué dans le passé, je m’excuse aujourd’hui au nom de l’ensemble de la MRC. Je ne veux pas voir ce corps fier traîné dans la boue, mais mon engagement à ne négliger aucun effort est encore plus grand. Aucun individu n’est irréprochable. Quel que soit le rôle qu’ils occupaient auparavant ou même aujourd’hui, les personnes impliquées dans le rapport – après une enquête appropriée – feront face à des conséquences internes et réglementaires.
L’examen indépendant de Carr sur la culture du Royal College of Nursing est très critique dans tous les domaines, concluant « que, du moins jusqu’à très récemment, le RCN était une organisation dysfonctionnelle ».
Bien que 90 % des membres de la MRC soient des femmes, le conseil est perçu comme « un environnement misogyne dans lequel des voix masculines fortes et abrasives dominent l’environnement au détriment des femmes », rapporte Carr.
Les femmes et les minorités ethniques siégeant au conseil subiraient un « environnement hostile, du moins du point de vue de ceux qui estimaient qu’ils devaient partir », quatre des cinq démissions au cours des trois dernières années étant des femmes, dont trois originaires de une origine ethnique noire, asiatique ou minoritaire, une question qui, selon Carrs, mérite également une enquête distincte. Il y a un membre du conseil de la communauté BAME, bien que le groupe représente 45% des membres du RCN.
Soulignant le témoignage de l’environnement prétendument toxique et misogyne, Carr note que «la cohérence des preuves concernant l’intimidation des membres féminins du personnel et les raisons invoquées pour les démissions du conseil corroborent considérablement le fait qu’il existe effectivement une telle culture au sein du conseil lui-même. ”.
Le comportement des membres du conseil et d’autres personnes au congrès fait l’objet d’un examen particulier, un nombre important d’hommes présents ayant une « attente » d' »activité sexuelle ».
Carr, qui a déjà dirigé des examens gouvernementaux dans des conflits du travail, prévient que «les frontières entre l’activité sexuelle consensuelle et potentiellement exploitante risquent de s’estomper si elles ne l’ont pas déjà fait».
Il détaille le témoignage de la façon dont les étudiantes infirmières ont reçu des appels tard dans la nuit de membres masculins du conseil, ainsi qu’une affirmation selon laquelle c’était un « secret de polichinelle » que ceux qui restaient seuls avec un seraient « tâtonnés » et qu’il y a, selon ses propres mots, un « la culture sexuelle au congrès… où le risque d’exploitation est important ».
L’enquête Carr a été ordonnée en septembre dernier par Cullen après des années de troubles internes et de conflits. Le congrès de l’année dernière a été forcé en ligne après des accusations de harcèlement sexuel. L’enquête a porté sur des événements de 2018 à nos jours.
Après 60 entretiens avec des membres et des employés anciens et actuels totalisant 120 heures, Carr fait état d’une «culture louche». Il rapporte :
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Qu’il est « clair que le congrès est considéré par beaucoup comme une opportunité de se livrer à une activité sexuelle, ce qui comportera un risque substantiel qu’une ligne soit franchie pour devenir exploiteur… D’autant plus là où il y a un déséquilibre de pouvoir entre les individus concernés et d’autant plus lorsque de grandes quantités d’alcool sont consommées ».
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Il existe une « culture dans laquelle ‘l’épouse du congrès’ (ou le mari) est un terme d’usage courant et reflète une prévalence de relations sexuelles extraconjugales », ce qui encourage les autres à s’attendre à « avoir l’opportunité [to] adopter un comportement similaire ».
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Un élu l’a informé que la « boussole morale » des gens tomberait lors de la conférence. L’individu dit avoir été « approché d’une certaine manière par des femmes, pendant quelques années, et au fond – comment dire – te le proposer dans un plat, si tu veux : c’est là pour toi, parce qu’elles te perçoivent comme ayant le pouvoir ».
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Un membre du conseil a déclaré à Carr qu’en rejoignant le corps, on leur avait dit que « les étudiants doivent vraiment être sur leurs gardes et sont assez vulnérables et je peux voir ce qu’ils entendent par là ». Un deuxième a déclaré qu’il y avait « abus, toilettage, proie » dans une « culture sexualisée alcoolisée ».
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En dehors de la conférence, Carr dit qu’il a également entendu des allégations de harcèlement sexuel dans la MRC et qu ‘ »ils soutiennent dans une certaine mesure l’impression qu’il existe une culture selon laquelle certaines personnes âgées cherchent à profiter de leurs subordonnés et se livrent à des comportements sexuels non désirés ».
La divulgation du rapport intervient alors que la MRC, pour la première fois en 106 ans d’histoire, vote auprès de 300 000 de ses membres au sujet de la grève et leur recommande de voter pour.
L’action revendicative proposée est une protestation contre la décision du gouvernement en juillet d’accorder à la plupart des employés du NHS une augmentation de salaire de 5%, ce qui, selon les ministres, conduira le personnel de première ligne à recevoir une augmentation de salaire d’au moins 1 400 £. La MRC affirme que les infirmières devraient obtenir une augmentation de 5 % au-dessus de l’inflation – qui est actuellement de 10,1 %.
Cullen, dont la période intérimaire en tant que secrétaire générale a été prolongée d’un an en avril, a déclaré que des « garanties et protocoles » supplémentaires avaient maintenant été mis en place et qu’elle était fière de mener les membres vers un « vote de grève historique ».
Elle a déclaré: « Cet examen n’associe pas de noms aux incidents décrits, mais je suis déterminée à ce que les enquêtes à venir rendent aux plaignants et aux victimes la justice qu’ils méritent et servent de preuve définitive de notre engagement à changer. Tous ceux qui ont partagé des expériences personnelles difficiles, de quelque nature que ce soit, ont à nouveau mon appréciation et mon soutien personnels aujourd’hui.
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