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Jeremy Hunt présentera des hausses d’impôts et des réductions de dépenses totalisant 60 milliards de livres sterling lors de la déclaration d’automne dans le cadre des plans actuels, dont au moins 35 milliards de livres sterling de réductions, selon le Guardian.
Les ministres doivent soumettre les points clés de la déclaration d’automne à l’Office de la responsabilité budgétaire (OBR) d’ici lundi matin.
Des sources du Trésor ont également déclaré que les décisions d’augmenter ou non les prestations en fonction de l’inflation et de modifier le triple verrouillage des pensions seraient probablement prises en quelques jours afin que l’OBR puisse les prendre en compte dans les prévisions.
Les députés conservateurs ont déjà protesté contre les suggestions précédentes de briser le triple verrouillage, qui augmenterait les pensions en fonction de l’inflation, et de lier les prestations aux salaires plutôt qu’à l’inflation.
Les premières ébauches de la déclaration contiennent des plans allant jusqu’à 35 milliards de livres sterling de réductions de dépenses et jusqu’à 25 milliards de livres sterling d’augmentations d’impôts, qui comprendront probablement le gel des seuils d’imposition sur le revenu et le ciblage d’un allégement de l’impôt sur les dividendes.
Une source de Whitehall a déclaré que les chiffres restaient des estimations et sujets à changement, mais que Hunt, le chancelier, a déclaré lors d’une réunion de tout le personnel qu’il recherchait des mesures totalisant au moins 50 à 60 milliards de livres sterling.
L’ampleur des mesures a été rendue plus importante par les prévisions désastreuses de la Banque d’Angleterre la semaine dernière, lorsqu’elle a prédit que des taux d’intérêt plus élevés entraîneraient l’économie dans la plus longue récession depuis les années 1930.
La Banque a imputé la hausse des prix de l’énergie et un marché du travail tendu à la décision d’augmenter les taux d’intérêt. La compression budgétaire de Hunt est susceptible d’aggraver les prévisions, et la Banque a déclaré que l’économie se contractait déjà et continuerait de se contracter pendant huit trimestres consécutifs jusqu’à l’été 2024.
La chancelière serait soucieuse de s’assurer que les mesures donnent au Trésor une «marge de manœuvre» suffisante pour de nouveaux chocs économiques et de s’assurer que les plans ont une crédibilité sur le marché. « Le remplir à la livre n’est pas crédible », a déclaré une source du Trésor, en référence au soi-disant « trou noir » fiscal.
Les chiffres sont venus alors qu’un document du groupe de réflexion fondé par le nouveau chef de cabinet adjoint de Rishi Sunak recommandait des hausses d’impôts, notamment la taxe d’habitation, les droits de succession et les plus-values.
L’article, rédigé par l’ancien conseiller spécial conservateur Tim Pitt, intervient au milieu d’informations selon lesquelles Sunak et Hunt se préparent à apporter des modifications fiscales importantes.
Il s’agit notamment d’abaisser le seuil d’allégement fiscal pour les dividendes, de relever les seuils de gains en capital conformément aux seuils d’imposition sur le revenu, de modifier le statut de non-dom et de modifier l’allégement fiscal sur les pensions pour les hauts revenus.
Sunak a nommé Will Tanner, un ancien conseiller principal de Theresa May, au poste de chef de cabinet adjoint la semaine dernière. Tanner a fondé le groupe de réflexion de centre-droit Onward, l’un des principaux partisans du programme de nivellement vers le haut qui propage une approche économique plus interventionniste.
Le document Onward, publié avant la prochaine déclaration d’automne, indique que Sunak devrait réformer le système fiscal, notamment en supprimant les allégements fiscaux sur les successions, en introduisant des tranches d’imposition plus élevées et en augmentant les taux d’imposition des plus-values.
Pitt, qui était conseiller spécial de Philip Hammond et de Sajid Javid en tant que chancelier, a également déclaré que Hunt devrait assouplir l’interprétation des règles budgétaires afin que les investissements dans le capital humain soient autorisés ainsi que les investissements dans les infrastructures et la R&D.
Pitt a déclaré que le parti devait abandonner le « thatchérisme à moitié cuit » et l’expérience ratée de « Trussonomics ». Il a déclaré que la tâche principale du parti était de restaurer la crédibilité économique.
« Le chancelier devrait consigner dans les livres d’histoire le non-sens trussonomique selon lequel augmenter les impôts n’est pas conservateur », a-t-il déclaré. «L’histoire de l’économie conservatrice au cours des 200 dernières années est jonchée de chanceliers conservateurs prêts à augmenter les impôts pour mettre les finances publiques sur une voie durable.
« Au lieu d’être obsédé par la charge fiscale globale – qui n’a aucun lien avec les taux de croissance – la tâche qui attend le chancelier est d’augmenter les recettes d’une manière qui à la fois rend le système plus efficace et garantit que ceux qui sont les plus capables de supporter la charge le font. »
Les députés conservateurs seront probablement alarmés par les plans annoncés d’un raid sur les gains en capital et l’allégement fiscal des pensions.
Cibler un allégement fiscal pour les retraites à taux plus élevé toucherait ceux qui gagnent plus de 50 270 £, qui bénéficient d’un allégement fiscal de 40 % sur leur épargne-retraite dans le cadre du système actuel. Les propriétaires, les propriétaires d’entreprise et les épargnants sont également susceptibles d’être les plus touchés par les modifications des règles sur les gains en capital, dans ce qui sera probablement une réduction des abattements et des abattements.
Les gains en capital ont le potentiel de rapporter des milliards s’ils étaient modifiés pour correspondre aux taux d’imposition sur le revenu. Un tel changement était la principale recommandation du Bureau de la simplification fiscale en 2020, mais il a été rejeté par Rishi Sunak l’année dernière lorsqu’il était chancelier.
Hunt a précédemment déclaré que le principe directeur serait que « ceux qui ont les épaules les plus larges devraient être invités à porter le plus lourd fardeau ».
Sunak et Hunt auraient convenu que les seuils d’imposition seraient gelés jusqu’en 2028, deux ans plus tard qu’annoncé précédemment. Cela permettrait de collecter des millions de dollars alors que l’inflation entraîne davantage de personnes dans des tranches d’imposition plus élevées ou dans le paiement d’impôts pour la première fois. Il est prévu de lever 5 milliards de livres sterling par an, mais a été qualifié de «taxe furtive».
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