Keir Starmer: je vais abolir la Chambre des Lords pour « rétablir la confiance dans la politique »

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Keir Starmer abolira la Chambre des Lords et la remplacera par une nouvelle chambre élue dans le cadre de plans visant à « rétablir la confiance dans la politique », comprend l’Observateur.

Dans une refonte constitutionnelle radicale, le leader travailliste a déclaré aux pairs du parti qu’il souhaitait priver les politiciens du pouvoir de nommer les Lords dans le cadre du programme du premier mandat d’un gouvernement travailliste. Starmer a déclaré que la confiance du public dans le système politique avait été ébranlée par les dirigeants conservateurs successifs attribuant des pairies à des «laquais et à des donateurs».

Il est entendu que le parti travailliste organisera une consultation sur la composition et la taille d’une nouvelle chambre ainsi que sur des réformes immédiates du processus de nomination actuel. Les propositions finales seront incluses dans le prochain manifeste électoral du parti.

Evgeny Lebedev, propriétaire de l'Evening Standard et ami de Boris Johnson, a reçu une pairie controversée en 2020
Evgeny Lebedev, propriétaire du Evening Standard et ami de Boris Johnson, a reçu une pairie controversée en 2020. Photographie : PRU/AFP/Getty Images

Il vient après une série de disputes sur les pairies. Boris Johnson a fait un certain nombre de nominations controversées, dont son ami Evgeny Lebedev, propriétaire du Evening Standard. Il devrait nommer des alliés politiques et des assistants juniors dans le cadre d’une liste à venir.

Pendant ce temps, Liz Truss prévoit également une liste de démission de nouveaux pairs malgré un leadership désastreux qui n’a duré que sept semaines.

Lors d’une réunion la semaine dernière, Starmer a déclaré à ses pairs travaillistes qu’il y avait désormais un fort soutien à la réforme des Lords, à la fois entre les partis et parmi le public. Il a exposé « quelques principes très clairs » pour la réforme, notamment que toute nouvelle chambre devrait être élue par les électeurs plutôt que nommée par les politiciens.

« Je veux être clair sur le fait que nous devons restaurer la confiance du public dans chaque partie du Royaume-Uni dans notre système de gouvernement », a-t-il déclaré. « La réforme de la Chambre des Lords n’est qu’une partie de cela… Les gens ont perdu confiance dans la capacité des politiciens et de la politique à apporter des changements – c’est pourquoi, en plus de réparer notre économie, nous devons réparer notre politique. »

Il a ajouté qu’il devrait être « réellement représentatif » des nations et régions du Royaume-Uni, ce qui signifie qu’il devrait avoir un rôle clair dans la sauvegarde de la décentralisation. Cependant, il a également déclaré que ses propositions garantiraient qu’elle ne remplacerait aucune des fonctions de la Chambre des communes, restant une deuxième chambre chargée d’amender et d’examiner la législation. Les Communes conserveraient des pouvoirs exclusifs sur les finances publiques et la formation des gouvernements.

Les propositions définiront également des pouvoirs délégués beaucoup plus forts, dans le cadre d’un examen des arrangements constitutionnels britanniques supervisé par Gordon Brown, l’ancien Premier ministre.

Starmer a déclaré mercredi à ses pairs du parti qu’il considérait la réforme des Lords comme un élément essentiel de son programme visant à « promouvoir une croissance inclusive et à rétablir la confiance dans la politique ». Alors qu’il a déclaré qu’ils continueraient à jouer un «rôle vital» dans la campagne pour remporter les prochaines élections, une réforme était nécessaire pour montrer au public que le Parti travailliste donnerait un nouveau départ après une série de scandales conservateurs.

Il a souligné que l’utilisation récente par Johnson de son pouvoir de nommer des pairs montrait la nécessité d’une réforme. Il a déclaré que les projets de Johnson de récompenser les «laquais et les donateurs» faisaient de lui le dernier d’une longue lignée de premiers ministres conservateurs qui ont joué à la politique des partis avec les Lords et foulé aux pieds le système de nominations: «Nous devrions reconstruire la confiance dans la politique, mais cela ne peut pas être qu’un article de foi – nous devons montrer comment nous allons faire les choses différemment. La réforme de notre deuxième chambre doit en faire partie.

L'ancienne secrétaire à la culture Nadine Dorries, vue arriver à Downing Street en juillet 2022, fait partie de ceux qui seraient en lice pour une pairie dans la liste des honneurs de démission de Boris Johnson
L’ancienne secrétaire à la culture Nadine Dorries, vue arriver à Downing Street en juillet 2022, fait partie de ceux qui seraient en lice pour une pairie dans la liste des honneurs de démission de Boris Johnson. Photographie : Frank Augstein/AP

Johnson a récemment remis une pairie à Michael Hintze, l’un des principaux donateurs conservateurs, et en avait déjà attribué une à Lebedev. On dit maintenant qu’il prévoit de donner plus aux députés ultra-loyaux Nadine Dorries, l’ancienne secrétaire à la culture, et Nigel Adams, un ancien ministre du Cabinet et partisan de longue date.

La liste des honneurs de démission de Johnson, qui n’a pas encore été annoncée, comprendrait également ses conseillers Ross Kempsell, 30 ans, et Charlotte Owen, une ancienne assistante de Johnson qui aurait la fin de la vingtaine.

Starmer s’était engagé à abolir les Lords dans le cadre de sa campagne à la direction et à « le remplacer par une chambre élue des régions et des nations ». Des doutes ont ensuite été soulevés quant à son engagement envers la promesse après avoir abandonné d’autres éléments de son discours de leadership. Cependant, il est entendu qu’il considère maintenant la réforme des Lords comme nécessaire pour démontrer que le parti travailliste représenterait un changement décisif par rapport aux conservateurs.

Les commentaires de Starmer suggèrent qu’il soutient bon nombre des idées élaborées par l’examen de Brown. Il est entendu qu’il soutient le remplacement des Lords par une chambre haute des nations et des régions. Il aurait également soutenu un nouveau cycle de décentralisation, notamment en attribuant de nouveaux pouvoirs économiques et fiscaux à de nouveaux conseils indépendants des nations et de l’Angleterre. Brown souhaite que les maires locaux aient plus de pouvoir sur le financement de l’éducation, des transports et de la recherche.

Lors de la rencontre avec ses pairs, Starmer a également précisé qu’il souhaitait repositionner le Labour comme « pro-business, pro-croissance et peut offrir à la Grande-Bretagne un avenir radieux », ajoutant: « Nous serons là-bas pour montrer au public qu’il existe un autre chemin vers cette économie conservatrice ratée… La Grande-Bretagne a tellement de potentiel. Le travail l’exploitera pour que nous puissions à nouveau diriger le monde.

Les travaillistes ont déjà annoncé que Starmer soutenait l’interdiction aux députés d’effectuer des travaux de conseil rémunérés comme moyen d’améliorer les normes éthiques. Il remplacerait également le code ministériel par un code de conduite mis à jour. Les plans du parti semblent inclure une deuxième chambre entièrement élue, mais les détails des réformes n’ont pas encore été convenus.

La dernière grande tentative de réforme des Lords a eu lieu sous le gouvernement de coalition dirigé par David Cameron. Nick Clegg, le chef libéral démocrate et vice-premier ministre, a finalement dû abandonner les plans à la suite d’une rébellion conservatrice humiliante. Ses propositions auraient vu 80% des pairs élus et le nombre total de membres réduit à 450.

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