La campagne d’Orban contre les sanctions de l’UE

La Hongrie tire la majeure partie de son énergie de la Russie. Et le gouvernement hongrois veut que cela reste ainsi. Dans une enquête, elle crée une ambiance contre les sanctions de l’UE.

Dans des publicités et sur des affiches, le gouvernement hongrois met actuellement en garde contre les sanctions contre la Russie. Le motif des affiches fait passer le message : une bombe avec « Sankciók » écrit en gras dessus, des sanctions. La campagne encourage la participation à la dernière soi-disant « consultation nationale » en Hongrie qui vient de commencer : une enquête non contraignante. La Hongrie se vante d’être le seul pays de l’UE à consulter ses citoyens sur les sanctions.

Rhétorique anti-sanctions dans un sondage

Pour autant, les questions ne sont pas formulées de manière tout à fait neutre : « L’augmentation du prix du gaz naturel va aussi rendre les produits agricoles beaucoup plus chers. (…) L’augmentation du prix des denrées alimentaires dans les pays en développement augmente le risque de famine. Cela conduira à des vagues de migration encore plus importantes qu’auparavant.

Le but de l’enquête est probablement de soutenir la rhétorique anti-sanctions du parti au pouvoir Fidesz. Le Premier ministre Viktor Orban dénonce depuis des mois que les paquets de l’UE font plus de mal que de bien : « Nous pouvons voir que la guerre et les sanctions de Bruxelles ont provoqué d’énormes turbulences économiques et des augmentations drastiques des prix. Le monde est confronté à une crise économique. » Hongrie Il faut rester en dehors de cette guerre. Et il faut défendre la sécurité financière des familles. Pour cela, il faut une marge de manœuvre, et la capacité d’agir immédiatement.

La Hongrie mise sur la proximité avec Poutine

La Hongrie a également négocié une exception à l’embargo pétrolier de l’UE qui s’appliquera à partir de 2023 : la Hongrie peut continuer à importer du pétrole via l’oléoduc Druzhba. Le pays est fortement dépendant des approvisionnements énergétiques russes. Depuis l’attaque russe contre l’Ukraine, Budapest a renforcé ses liens énergétiques avec la Russie. Non seulement pour le pétrole, mais aussi pour le gaz, la Hongrie continue de dépendre de la Russie, qui a fourni à la Hongrie la majeure partie de l’énergie depuis l’époque soviétique. 85 % de la consommation hongroise provient toujours de Russie.

Du gaz encore moins cher en provenance de Russie

À la mi-octobre, le ministre des Affaires étrangères Peter Szijjarto a annoncé que des quantités encore plus importantes de gaz arriveraient de Russie à l’avenir. Et pas seulement : « Le directeur général de Gazprom-Export signera un accord qui nous permettra de différer les paiements. Cela rendra nos conditions de paiement plus favorables. Dès que le prix du gaz dépasse un certain seuil, la Hongrie peut différer une partie du paiement de trois ans. Au prix actuel du marché, le report s’élève à environ un milliard d’euros. Ainsi, le gaz bon marché en provenance de Russie continue d’affluer.

« Clairement une décision politique »

Il existe certainement des alternatives, selon l’énergéticien Attila Holoda, ancien employé de la compagnie pétrolière hongroise MOL et ancien secrétaire d’État à l’Énergie : « La situation de la Hongrie, c’est que nous sommes liés à tous les pays voisins. Nous pourrions acheter des polonais, des lituaniens, des croates GNL ou gaz norvégien ou gaz provenant d’autres sources. Mais nous ne le faisons pas parce que nous nous engageons envers la Russie. C’est clairement une décision politique.

La dépendance à l’égard de la Russie augmente

Holoda pense que c’est une erreur. Se lier tôt ou tard à un vendeur signifie que l’acheteur représente les intérêts de son fournisseur. Il en voit des signes dans le gouvernement actuel. Par exemple, dans des déclarations récentes du ministre des Affaires étrangères Szijjárto : « J’ai souligné au patron de Gazprom, Alexej Miller, que la Hongrie continuera de défendre les approvisionnements en gaz et les activités connexes pour qu’elles ne soient pas sanctionnées à l’avenir. Nous nous sommes battus avec succès pour cela jusqu’à présent, et nous continuerons à le faire à l’avenir, nous restons attachés à cela. »