Presque exactement quatre ans après avoir été déchue de sa citoyenneté, les espoirs de Shamima Begum de retourner au Royaume-Uni ont été durement touchés, la commission spéciale des recours en matière d’immigration (Siac) confirmant la décision.
C’est le dernier développement – et il est peu probable que ce soit le dernier – d’un combat juridique que la famille de Begum a entamé en mars 2019, un mois après que le ministre de l’Intérieur de l’époque, Sajid Javid, a pris sa décision controversée, peu de temps après qu’elle a été retrouvée dans un camp de réfugiés. dans le nord-est de la Syrie.
En février 2020, elle perd sa première contestation judiciaire, au titre des motifs préliminaires, au Siac. Mais Begum a remporté ce qui semblait être une victoire importante en juillet de la même année lorsque la cour d’appel a décidé qu’elle devrait être autorisée à retourner au Royaume-Uni pour contester la décision du ministère de l’Intérieur de révoquer sa citoyenneté, annulant partiellement la décision antérieure du Siac.
Le gouvernement a contesté avec succès la décision de la cour d’appel et la Cour suprême a conclu en 2021 que c’était « le ministre de l’Intérieur qui a été chargé par le Parlement de la responsabilité de procéder à ces évaluations ».
Ce jugement de la Cour suprême sur les motifs préliminaires a lié les mains des juges du Siac lorsque les questions de fond ont finalement été entendues lors d’une audience de cinq jours en novembre de l’année dernière, selon les avocats de Begum, Birnberg Peirce.
L’associé principal Gareth Peirce a déclaré que bien que dans le jugement public de mercredi – un jugement fermé n’est pas publié pour des raisons de sécurité nationale – Siac a conclu qu’il y avait un « soupçon crédible » que Begum avait été victime de la traite à des fins d’exploitation sexuelle, l’effet de la décision de la Cour suprême était que les juges de la commission s’estimaient incapables de contredire le ministre de l’Intérieur à moins qu’il ne trouve une erreur dans le processus de prise de décision.
Elle a déclaré: « En lisant le fondement factuel de ce que la commission considère comme étant établi au nom de Mme Begum, vous auriez l’impression qu’il n’y aurait aucun moyen qu’elle n’ait pas réussi dans son appel, mais vous verrez également répété comme un fil à travers le jugement comment la commission invoque le point de vue de la Cour suprême selon lequel son rôle était limité et ne peut pas examiner le fond de l’affaire – il est limité aux motifs les plus étroits de contrôle administratif.
Les avocats de Begum ont 10 jours pour décider de faire appel de la décision du Siac devant la cour d’appel, mais ils ne peuvent le faire que sur un point de droit. Une longue déclaration publiée par Birnberg Peirce suggère que les avocats sont optimistes quant à ce qu’un appel pourrait accomplir compte tenu des circonstances.
Il a déclaré: «Les mains de la commission, considère-t-elle, sont liées par la modification par la Cour suprême de son rôle – elle n’est plus autorisée à prendre ses propres décisions sur le fond d’une affaire dans son ensemble. Sur les questions essentielles, il doit s’en remettre au secrétaire d’État. Une fois que cela est accepté, on voit mal quel rôle peut jouer un recours contre cette décision draconienne.
Cependant, à l’extérieur de Field House, dans le centre de Londres, où siège le Siac, Daniel Furner, également membre de l’équipe juridique de Begum, était plus optimiste. Il a déclaré: «En termes de combat juridique, c’est loin d’être terminé. Nous n’entrerons pas dans les détails de ce que cela signifie exactement à ce stade.
Il a déclaré qu’ils contesteraient la décision, mais a également exprimé l’espoir que des pressions politiques s’exerceraient sur le gouvernement, à la lumière des commentaires des juges sur la traite et l’exploitation sexuelle.
L’examinateur indépendant de la législation sur le terrorisme, Jonathan Hall KC, a déclaré qu’en fin de compte, la politique dicterait probablement que Begum et d’autres Britanniques dans les camps de réfugiés syriens soient rapatriés, compte tenu des mesures prises par d’autres pays.
Il a déclaré à l’émission The World at One de BBC Radio 4: «Je ne peux pas croire que le Royaume-Uni va être une valeur aberrante complète … en fin de compte, ce sera une décision politique. Et vous pourriez dire que si cela doit arriver, en particulier avec les enfants qui grandissent maintenant, d’une certaine manière, plus tôt vous le faites, mieux c’est.