La géoéconomie de la réponse de l’Europe à la loi américaine sur l’inflation

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Alors que l’UE discute de sa réaction à la loi américaine sur la réduction de l’inflation, elle doit garder à l’esprit sa position dans la lutte entre les États-Unis et la Chine.

Lorsque la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, a annoncé le « plan industriel Green Deal » lors du Forum économique mondial (WEF) de Davos cette semaine, son choix de mots était intéressant.

Après des mois de fonctionnaires de la Commission et d’États membres criant au scandale sur la nature discriminatoire des subventions de la loi américaine sur la réduction de l’inflation, von der Leyen a seulement mentionné que la loi « soulevait un certain nombre de préoccupations en termes de certaines des incitations ciblées pour les entreprises ». mais autrement axé sur la manière dont l’UE et les États-Unis pourraient « travailler ensemble » et « bénéficier conjointement » de leur collaboration.

Vers la fin de son discours, son vocabulaire a changé distinctement alors qu’elle visait la Chine. « Nous devons réagir plus vigoureusement », a-t-elle déclaré, déplorant que la Chine ait recours à des pratiques commerciales déloyales et qu’elle « domine » certains secteurs essentiels.

Elle a promis d’utiliser « tous nos outils pour faire face aux pratiques déloyales ». Vantant le nouveau règlement de l’UE sur les subventions étrangères, von der Leyen a promis, « nous n’hésiterons pas à ouvrir des enquêtes si nous considérons que nos marchés ou d’autres marchés sont faussés par de telles subventions ».

L’expert en commerce David Kleimann, chercheur invité au groupe de réflexion sur la politique économique Bruegel, a déclaré à EURACTIV que « dans son discours, vous auriez pu échanger le mot Chine contre les États-Unis, et cela aurait été tout aussi vrai ».

Mais pourquoi, alors, tant parler de coopération avec les États-Unis tout en insistant sur une position combative contre la Chine ?

« Il ne semble pas que ce soit le moment de contrarier les États-Unis pour des raisons de sécurité », a déclaré Kleimann, faisant référence à la dépendance européenne vis-à-vis du leadership américain pour réagir à l’invasion russe de l’Ukraine.

Le président de la Commission est incité à rester du bon côté de l’administration américaine. Et cela signifie de plus en plus montrer ou du moins feindre, sa dureté envers la Chine.

Tobias Gehrke, expert en géoéconomie au Conseil européen des relations étrangères (ECFR), souligne la motivation américaine derrière le projet de loi pour freiner l’inflation.

« La stratégie économique américaine a été ajustée de haut en bas », a-t-il déclaré à EURACTIV, affirmant que la sécurité nationale et, par conséquent, la menace perçue de la Chine étaient au sommet de la pyramide des priorités.

De ce point de vue, une position plus dure à l’égard de la Chine pourrait avoir du sens pour une UE qui essaie d’amener les États-Unis à être moins discriminatoires envers l’industrie européenne.

Dans un article de blog avec Majda Ruge, collègue de l’ECFR, Gehrke a récemment plaidé pour un « front uni » que l’UE et les États-Unis pourraient construire contre la Chine.

Selon lui, l’UE poursuit actuellement une stratégie à deux volets. D’une part, l’UE menace les États-Unis que le projet de loi sur l’inflation rend en fait plus probable que l’UE soit poussée plus près de la Chine, un argument que le commissaire au commerce Valdis Dombrovskis a récemment avancé.

D’un autre côté, il y a les remarques de von der Leyen qui critiquent la Chine pour ses vastes subventions et se concentrent sur la nécessité de « dérisquer » les chaînes d’approvisionnement européennes d’une trop grande dépendance vis-à-vis de la Chine.

L’expert commercial Kleimann, quant à lui, voit des risques dans une telle stratégie.

« Durcir la Chine pour apaiser les États-Unis serait une grave erreur », a-t-il déclaré, avertissant que les États-Unis avaient des intérêts différents de ceux de l’UE, comme en témoigne le fait que les intérêts de l’UE n’ont pas vraiment été pris en considération lorsque la loi sur la réduction de l’inflation a été décidée. .

« Les États-Unis deviennent un acteur qui commence à être un problème au même titre que la Chine », a-t-il déclaré à EURACTIV.

« L’UE doit réfléchir à des politiques qui la rendent beaucoup plus autonome. »


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Tout le monde n’aime pas la pression franco-allemande pour des règles plus souples en matière d’aides d’État. Le tableau ci-dessous montre pourquoi.

Selon une lettre envoyée par la commissaire Margrethe Vestager aux ministres des finances de l’UE, 53 % des 672 milliards d’euros d’aides d’État approuvées dans le cadre de la crise temporaire des aides d’État ont été distribuées par l’Allemagne, ce qui en fait la championne européenne incontestée des subventions à l’industrie. .

Un nouvel assouplissement des règles en matière d’aides d’État rendrait encore plus déséquilibrés les célèbres « règles du jeu équitables » du marché unique.

« Se contenter d’assouplir les règles de l’UE en matière d’aides d’État n’est pas une solution », a déclaré le ministre italien de l’économie Giancarlo Giorgetti lors de sa visite à Bruxelles mardi 17 janvier, mettant en garde contre une fragmentation du marché intérieur, car des pays financièrement moins puissants se retrouveraient à un désavantage.

La résistance se prépare également dans les coulisses. « Une large coalition du Nord au Sud et à l’Est veut avoir une évaluation correcte de l’impact réel de la loi sur la réduction de l’inflation sur les entreprises européennes avant de sauter aux conclusions », a déclaré un diplomate de l’UE à EURACTIV.

Retrouvez toutes les éditions précédentes du Economy Brief Chart de la semaine ici.

Les ministres des finances de la zone euro avancent sur l’euro numérique. Lors de leur réunion de lundi 16 janvier, les ministres des Finances réunis au sein de la formation de l’eurogroupe ont publié une déclaration commune sur le projet d’euro numérique, exposant les principes qu’un euro numérique devrait suivre. Bien que les ministres n’aient pas encore pris leur décision finale sur l’opportunité d’introduire un euro numérique, ils ont salué le projet de la Commission de déposer une proposition au premier semestre 2023.

Le Parlement européen adopte sa position sur la directive Unshell. À une large majorité, le Parlement européen a adopté sa position de négociation sur la proposition de la Commission visant à réprimer le recours aux sociétés écrans pour éviter les impôts. Par rapport à la proposition de la Commission, le Parlement a élargi le champ d’application de la directive afin que davantage d’entreprises soient soumises aux obligations de déclaration de l’ordonnance et que davantage d’entreprises puissent être pénalisées. Le Parlement a également fait pression pour davantage d’exigences en matière de partage d’informations entre les États membres.

Les ONG veulent des règles plus strictes en matière d’exigences de capital bancaire pour les prêts aux combustibles fossiles. Avant un vote crucial au sein de la commission économique du Parlement européen, des ONG axées sur la politique environnementale et financière comme Finance Watch, E3G et d’autres, ont envoyé une lettre ouverte aux membres de la commission leur demandant d’adopter une ligne dure sur les prêts bancaires pour les nouveaux projets de combustibles fossiles . Alors que la commission est sur le point de voter sa position sur la directive sur les exigences de fonds propres des banques et le règlement sur les exigences de fonds propres, les ONG soutiennent qu’une règle du un pour un devrait être introduite, ce qui signifie que les banques devraient garantir 100 % des prêts bancaires pour de nouveaux projets de combustibles fossiles par leur propre capital. Cela rendrait le financement des combustibles fossiles plus coûteux, mais les ONG affirment que cela augmenterait également la stabilité financière, réduisant le risque d’actifs bloqués.

Les milliardaires européens voient leur richesse augmenter, selon un rapport d’Oxfam. Selon le rapport de l’ONG, publié chaque année lors du Forum économique mondial de Davos, la richesse des milliardaires a rapidement augmenté en 2022 en raison de la hausse des profits alimentaires et énergétiques. Dans l’UE, les 1% les plus riches ont 4,5 fois plus de richesses que les 90% des citoyens les plus pauvres, a déclaré Oxfam.

L’UE signe un protocole d’accord avec l’Ukraine sur l’assistance macrofinancière. Lundi 16 janvier, après des mois de querelles entre les États membres, et en particulier avec la Hongrie, l’UE a signé un protocole d’accord avec l’Ukraine portant sur les 18 milliards d’euros d’assistance macrofinancière que l’UE a accepté de fournir pour aider à financer l’Ukraine. gouvernement. Alors que les 3 premiers milliards d’euros sont versés sans condition, le reste de l’argent est assorti de conditions. En savoir plus ici.

Les chiffres de l’insolvabilité s’envolent de 50% en France. En 2022, quelque 42 500 entreprises françaises ont fermé leurs portes, ce qui représente une augmentation de près de 50 % des faillites par rapport à 2021, selon un rapport du cabinet de conseil en analyse de données Altares. Lire la suite.

Le Brexit a coûté 330 000 de baisse de la population active au Royaume-Uni, selon de nouvelles recherches. Selon de nouvelles recherches publiées mardi, le Brexit a entraîné la perte de 330 000 travailleurs de l’économie britannique. Lire la suite.

La contrebande alimentaire polonaise vers Kaliningrad prospère malgré les sanctions. Le commerce de la contrebande alimentaire est florissant entre la Pologne et l’oblast de Kaliningrad alors que les citoyens russes sont de plus en plus frustrés par le manque d’accès aux produits occidentaux en raison des sanctions, selon les médias polonais. Lire la suite.

L’Ukraine a besoin de plus d’argent que prévu, admet le ministre tchèque. L’UE a envoyé à l’Ukraine les 3 premiers milliards d’euros du paquet de prêts de 18 milliards d’euros, mais certains États membres de l’UE voient déjà que ce montant ne sera pas suffisant, a admis mardi le ministre tchèque des Finances Zbyněk Stanjura (ODS, ECR). Lire la suite.

Les économistes préviennent que les augmentations salariales mettent en péril la stabilité budgétaire de la Slovénie. La récente augmentation du salaire minimum et les demandes croissantes d’augmentation des salaires dans le secteur public, dont la plupart sont entendues, risquent de bouleverser les finances publiques du pays dans un contexte de ralentissement de la croissance économique, préviennent les économistes slovènes. Lire la suite.

Grève des enseignants portugais après l’échec des négociations. Huit syndicats ont mené lundi une grève des enseignants qui durera 18 jours après que le ministère de l’Éducation a repoussé les dates de négociation sur la date limite de retrait de certaines propositions présentées lors des négociations précédentes. Lire la suite.

Le système éducatif finlandais ne parvient pas à améliorer ses performances. Le système éducatif finlandais autrefois applaudi à l’échelle internationale s’est détérioré, selon un nouveau rapport publié jeudi par le ministère de l’Éducation et de la Culture du pays. Lire la suite.

Le géant pétrolier hongrois MOL va poursuivre le gouvernement slovaque pour une taxe exceptionnelle. MOL et sa filiale slovaque Slovnaft travaillent sur une action en justice contre le gouvernement pour la nouvelle taxe sur les bénéfices exceptionnels, qui a été approuvée par le Conseil national en décembre, qui vise à collecter des fonds pour aider les industries et les ménages les plus touchés à fournir une énergie coûteuse. Lire la suite.

Le parlement bulgare annonce la renégociation du plan de relance de l’UE contre le COVID. La Bulgarie devrait commencer à renégocier son plan de relance post-COVID, en particulier la partie sur la réduction des émissions de carbone des centrales électriques au charbon, qui devrait être autorisée à fonctionner jusqu’en 2038, a décidé jeudi une énorme majorité multipartite au parlement. Lire la suite.

Un guide des « fictions juridiques » qui créent la richesse, l’inégalité et la crise économique. Dans cet épisode de podcast du Ezra Klein Show, la professeure de droit Katharina Pistor discute du système juridique qui a construit le système économique moderne.

[Edited by Benjamin Fox/Alice Taylor]



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