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Dans le but de débloquer des fonds européens pour lui-même, le gouvernement hongrois a opposé son veto à une proposition visant à fournir une aide macrofinancière supplémentaire à l’Ukraine lors d’une réunion des ministres des finances de l’UE à Bruxelles, mardi 6 décembre.
La Commission européenne étudie actuellement différentes manières de fournir l’assistance macrofinancière de 18 milliards d’euros qu’elle avait proposée en novembre de cette année.
L’aide est destinée à soutenir les finances du gouvernement ukrainien qui sont mises à rude épreuve car il doit maintenir les infrastructures publiques tout en repoussant l’invasion russe. De plus, une économie considérablement réduite signifie que les recettes fiscales ne suffisent pas à financer les dépenses publiques.
Néanmoins, le gouvernement hongrois lors de la réunion a déclaré qu’il n’était « pas favorable » au règlement qui aurait permis à l’UE d’aller de l’avant avec l’aide financière.
Étant donné que la proposition nécessite l’unanimité pour être adoptée, le paquet d’aides financières reste bloqué pour l’instant.
Le gouvernement hongrois a bloqué l’aide financière à l’Ukraine ainsi qu’une directive de l’UE visant à mettre en œuvre le taux minimum effectif global d’imposition des sociétés afin de faire pression sur l’UE pour qu’elle débloque des fonds européens pour le pays.
La Commission européenne a proposé à plusieurs reprises de geler les fonds de l’UE pour la Hongrie dans le cadre du mécanisme de l’État de droit de l’UE jusqu’à ce que le gouvernement hongrois mette en œuvre une série de réformes de la gouvernance et de l’État de droit.
« Permettez-moi d’être très clair sur une chose », a déclaré le ministre tchèque des Finances, Zbynek Stanjura, qui a présidé la réunion des ministres des Finances, aux journalistes après la réunion : « Je vois le soutien macrofinancier à l’Ukraine, le plan de relance national de la Hongrie et le [minimum tax] directive comme un seul paquet.
Au cours d’un long petit-déjeuner mardi, les ministres des Finances de l’UE ont également discuté de la proposition de la Commission de continuer à geler une partie des fonds de l’UE destinés à la Hongrie.
Apparemment dans le but d’acquiescer quelque peu aux exigences du gouvernement hongrois, les ministres des finances de l’UE ont demandé à la Commission de réexaminer les développements en Hongrie et de mettre à jour sa proposition.
Le vice-président exécutif de la Commission européenne, Valdis Dombrovski, a répondu à cette demande en déclarant que « le calendrier proposé par la présidence est extrêmement compressé ».
« Il est difficile de fournir une évaluation de qualité en quelques jours, mais la Commission s’engagera de manière constructive et nous ferons ce que nous pouvons », a-t-il déclaré.
Entre-temps, la Commission cherche des moyens d’obtenir l’aide macrofinancière à l’Ukraine qui ne nécessiterait pas l’approbation du gouvernement hongrois.
« L’Ukraine est un pays en guerre et elle a désespérément besoin de notre soutien et nous ne pouvons tout simplement pas permettre à un État membre de retarder et de faire dérailler ce soutien financier », a déclaré Dombrovskis.
« Nous devons le livrer d’une manière ou d’une autre, et nous le ferons. »
Déjà lors de tentatives antérieures pour parvenir à un consensus sur l’assistance macrofinancière, les États membres de l’UE avaient du mal à s’entendre sur la manière de procéder. Sur les 9 milliards d’euros proposés en mai de cette année, les États membres n’ont pu se mettre d’accord que sur 6 milliards d’euros. Le reste a été redistribué dans la proposition de 18 milliards d’euros pour l’année prochaine.
Le manque d’aide financière est dangereux pour le gouvernement ukrainien car il oblige le gouvernement à recourir à la planche à billets pour financer ses opérations, ce qui peut entraîner une inflation galopante.
[Edited by Nathalie Weatherald]
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