Des règles historiques visant à freiner la domination des géants de la technologie ont entrer en vigueur dans l’Union européenne, entraînant des changements majeurs dans le paysage numérique.
La loi sur les marchés numériques (DMA), qui est entrée en vigueur mardi 1er novembre, vise à mettre fin aux pratiques déloyales des entreprises qui agissent comme des « gardiens » numériques.
L’UE espère que cela aidera les start-ups à innover et à concurrencer les Big Tech, et donnera aux consommateurs plus de choix.
Il est perçu comme un changement de philosophie dans la lutte du bloc contre la domination des grandes plateformes telles que Google, Amazon, Apple, Meta et Microsoft, et intervient après des années de chasse vainement aux infractions des multinationales dans des procédures judiciaires sans fin.
La DMA établit une liste de choses à faire et à ne pas faire que les entreprises identifiées comme des gardiens du numérique devront mettre en œuvre.
Par exemple, sous le nouvelles règlesil est interdit aux grandes plateformes de classer leurs propres produits ou services de manière plus favorable par rapport à ceux de tiers, comme Google a été accusé de le faire avec son site de vente en ligne Google Shopping.
Les contrôleurs d’accès ne peuvent pas suivre l’activité des consommateurs sur le Web à des fins de publicité ciblée sans leur consentement explicite.
Les règles empêchent également l’imposition de logiciels préinstallés sur les ordinateurs ou les téléphones, tels que les navigateurs ou les applications musicales.
Les gatekeepers devront plutôt permettre aux utilisateurs de faire des choses comme télécharger l’App Store de leur choix sur leur téléphone mobile, et leur donner la possibilité d’installer un navigateur Web de moteur de recherche par défaut ou un assistant vocal de leur choix.
Dans un autre changement clé, les gatekeepers devront également suivre des règles d’interopérabilité qui permettront, par exemple, aux petits services de messagerie de demander aux gatekeepers de laisser leurs utilisateurs envoyer et recevoir des messages via la plus grande plate-forme.
En outre, les gatekeepers devront fournir aux utilisateurs professionnels un accès aux données générées par leurs activités sur la plate-forme du gatekeeper.
Les nouvelles règles empêcheront également ces géants d’utiliser les données générées sur leur site par les clients professionnels pour mieux les concurrencer, comme Amazon a été accusé de le faire.
Quelles entreprises seront concernées ?
La loi ne nomme pas de gardiens spécifiques, mais la Commission européenne vise à décider quelles entreprises relèvent de cette désignation d’ici le 6 septembre 2023.
Il indique que les gardiens seront des entreprises qui répondent à certains critères concernant le nombre d’utilisateurs, la taille financière et l’endroit où elles opèrent, ainsi que si elles ont une « position bien ancrée et durable ».
Ces gardiens auront alors six mois pour se mettre en conformité.
La DMA entre maintenant dans une phase de mise en œuvre de six mois et commencera à s’appliquer le 2 mai 2023.
Les gardiens qui enfreignent les nouvelles règles pourraient se voir infliger des amendes pouvant aller jusqu’à 10% du chiffre d’affaires mondial de l’entreprise, et jusqu’à 20% en cas de récidive.
Si un gatekeeper enfreint systématiquement les règles, la Commission européenne affirme qu’elle pourra également imposer « des remèdes comportementaux ou structurels nécessaires pour assurer l’effectivité des obligations, y compris une interdiction de nouvelles acquisitions ».
Le DMA va changer « profondément » le paysage numérique
« Le DMA changera profondément le paysage numérique », a déclaré la chef antitrust européenne Margrethe Vestager, qui a initialement proposé la législation.
« Un petit nombre de grandes entreprises détiennent un pouvoir de marché important entre leurs mains », a-t-elle déclaré dans un communiqué. « Les gatekeepers jouissant d’une position bien ancrée sur les marchés numériques devront montrer qu’ils se livrent une concurrence loyale ».
« Nous invitons tous les gatekeepers potentiels, leurs concurrents ou organisations de consommateurs, à venir discuter avec nous de la meilleure façon de mettre en œuvre le DMA ».
Avant l’entrée en vigueur de la DMA, les géants de la technologie avaient exprimé leur inquiétude au sujet de la législation, qui, selon eux, pourrait avoir un impact sur l’innovation.
Google a précédemment déclaré que « bien que nous soutenions bon nombre des ambitions de la DMA en matière de choix des consommateurs et d’interopérabilité, nous restons préoccupés par les risques potentiels pour l’innovation et la variété des choix disponibles pour les Européens ».
Apple s’était également dit « préoccupé » par « certaines dispositions [which] créeront des vulnérabilités inutiles en matière de confidentialité et de sécurité pour nos utilisateurs, tandis que d’autres nous interdiront de facturer la propriété intellectuelle dans laquelle nous investissons massivement ».